Допуск к государственной тайне. Как оформить документы?
Наша организация заключила с Министерством обороны РФ договор, по которому результаты наших научных исследований будут использованы при разработке военной техники, чему мы несказанно обрадовались.
Одно из условий этого договора — получение нашей организацией допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Сейчас у нас идет активная подготовка к проведению специальной экспертизы нашей компании, аттестации руководителей.
В связи с этим вопрос: как мы, сотрудники отдела кадров, должны участвовать в оформлении допуска работников организации к гос. тайне? И нужно ли в этом случае оформлять допуск самому кадровику?
Из этой статьи вы узнаете:
- как подготовить документы, необходимые для получения допуска к государственной тайне
- какие существуют формы допуска в соответствии со степенями секретности
- порядок оформления допуска к государственной тайне
- нужно ли оформлять допуск к гостайне для самих кадровых работников
Сложившаяся ситуация достаточно интересна, ведь работа, связанная с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, всегда вызывала у специалистов кадровой службы противоречивые чувства.
С одной стороны, вы, уважаемые кадровики, занимаетесь подготовкой основных документов, необходимых для оформления допуска, с другой — решения о допуске принимают практически без вашего участия, а вам сообщают только окончательное решение для дальнейшего оформления документов.
Номер журнала в подарок!
СКАЧАТЬ НОМЕР
Прежде чем перейти к роли сотрудников кадровой службы при оформлении работникам допуска к государственной тайне, для начала разберем основные положения по допуску организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
В соответствии со ст. 27 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (далее — Закон о государственной тайне) такой допуск осуществляется путем получения организациями лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности.
Допуск к государственной тайне — процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а организаций — на проведение работ с использованием таких сведений.
Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утв. указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203.
Главная / Хозяйственное право / Оформление документов по секретности 3 форма
Номенклатура должностей переутверждается в порядке, установленном для ее подготовки, не реже 1 раза в 5 лет. 26. Форма допуска гражданина к государственной тайне должна соответствовать форме допуска, предусмотренной номенклатурой должностей.
Снижение формы допуска гражданина к государственной тайне оформляется решением должностного лица, принявшего решение о его допуске, о чем проставляется соответствующая отметка в позиции 8 карточки (форма 1).
В случае необходимости должностное лицо, ранее снизившее гражданину, постоянно работающему в организации, форму допуска к государственной тайне, может восстановить ее без проведения проверочных мероприятий органами безопасности.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2016 N 1549) (см.
текст в предыдущей редакции) При оформлении карточки (форма 1) лицам, замещающим должности, включенные в перечень должностей, при замещении которых граждане считаются допущенными к государственной тайне, в позиции 8 производится запись с указанием номера и даты акта Президента Российской Федерации об утверждении данного перечня. 40.
Осторожно: государственная тайна!
Степени секретности, по российскому законодательству, имеют три уровня:
- 1-й уровень – сведения особой важности
- 2-й уровень – совершенно секретные сведения
- 3-й уровень – секретные сведения
Кроме того, разрешение на допуск означает и обязанности гражданина по сохранению и нераспространению доверенных ему секретных сведений (гос. тайн). Разглашение подобных сведений может привести к тяжким юридическим последствиям для их обладателя.
Остались вопросы?Закажите звонок прямо сейчас и получите ответы на все ваши вопросы! Ваш контактный телефон Получить консультацию Нажимая «Перезвонить» вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.
Что означает форма допуска к государственной тайне
- медицинские противопоказания для работы со сведениями государственной тайны, определенные утвержденным перечнем медицинской промышленности и Министерством здравоохранения;
- проживание лица или его близких родственников за границей на постоянной основе и оформление данными лицами документов свидетельствующих о скором выезде лица для постоянного жительства в другом государстве;
- наличие деятельности, способной вызвать угрозу безопасности Российской федерации, выявленной в ходе обязательных при оформлении проверок;
- сообщение ложных анкетных данных иди уклонение от обязательных проверок.
Отказ в допуске гражданина к государственной тайне принимает руководитель организации с учетом результатов проверки и в индивидуальном порядке. Гражданин в праве обжаловать данное постановление в суде или вышестоящей организации.
6.
Оформление допуска к государственной тайне
Ущербом безопасности Российской Федерации в этом случае считается ущерб, нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной области деятельности. Если допуск по третьей форме, то и за границу можно без особых ограничений и в случае разглашения максимум 4 мес.
арест.
А вот если по первой — то за границу не пустят и в случае разглашения лет 7 отмерят (и то если по неосторожности), а если умышленно — то это будет государственная измена — тогда двадцатку намеряют. Уголовный кодекс РФ: Статья 283. Разглашение государственной тайны 1.
Установлен ряд форм доступа к секретным сведениям в зависимости от степени их секретности:
- первая форма допуска – для граждан, с допуском к сведениям особой важности;
- вторая форма допуска – для граждан, с допуском к совершенно секретным сведениям;
- третья форма допуска – для граждан, с допуском к секретным сведениям.
Мероприятия по проверке граждан для получения ими первой и второй формы, осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации, а также территориальные органы безопасности совместно с органами оперативно-розыскной деятельности. К третей форме граждане могут быть допущены руководством организации без каких либо проверок со стороны органов безопасности, исключая случаи указанные в пункте 26 данной Инструкции.
Органы безопасности, взаимодействуя с организациями, могут самостоятельно определять, на каких организациях допуск к секретным сведениям может осуществлять только после проверок органами безопасности. Допуск руководителей организации по третьей форме возможен только после проведения проверки органами безопасности.
Контроль за различными формами допуска граждан к секретным сведениям должны осуществлять руководители организаций, у которых есть фактический доступ. 7.
Несовершеннолетние граждане (не достигшие 18 лет) или граждане, принимаемые на временную работу за исключением случаев оговоренных в пунктах 27 и 28 данной Инструкции, не имеют права получить допуск к работе с материалами первой и второй формы.
8.
Оформление документов по секретности 3 форма
Также в допуске к секретным сведениям (гос. тайнам) могут отказать по причинам, перечисленным в ст. 22 вышеуказанного Закона:
- Если работник уклоняется от проверки или сообщил ложные (неверные) анкетные данные
- Если суд признал данного гражданина недееспособным, а также, если он имеет неснятую судимость или находится под судом
- Если он — или его близкие родственники — постоянно проживают за границей
- Если работник имеет медицинские (врачебные) противопоказания, мешающие его работе с секретными сведениями
В перечисленных случаях руководитель организации должен отказать в разрешении к допуску.
Внимание
Работники кадрового подразделения: а) знакомят гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение; б) сверяют сведения, указанные гражданином в анкете, со сведениями, содержащимися в представленных документах; в) уточняют при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете; г) доводят до гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, обязательства перед государством о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. 30. Анкета гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне, подписывается работником кадрового подразделения и заверяется печатью организации или кадрового подразделения (при наличии печати).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2016 N 1549) (см.
По существующим правилам таким гражданам оформляют специальные формы допуска к государственной тайне (далее – гос. тайне). Подобная форма обозначает уровень секретности сведений, с которыми сталкивается работник, и его обязанности по их сохранению и неразглашению.
В нашей стране формы допуска к секретным сведениям, которые составляют гос. тайну, обозначены в инструкции N 63, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. Данным Постановлением определены три формы допуска, отличающиеся уровнем секретности той информации, к которой допускается должностное лицо:
- 1-я (самая высокая) форма – для лиц, которые работают со сведениями особой важности
- 2-я форма — для работников, соприкасающихся с совершенно секретными сведениями
- 3-я (низшая) форма — для лиц, работающих с (просто) секретными сведениями
В 1995 г.
Граждане, характер деятельности которых подразумевает использование информации государственной тайны, могут заниматься этой работой только после получения допуска установленной формы и в установленном порядке.
Допуск военнослужащего к государственной тайне (формы допуска, порядок оформления и ознакомления, срок действия)
ПодробностиАвтор: юрист Алексей НовоточинКатегория: Военная служба и образование (увольнение) Опубликовано: 03 декабря 2016 Просмотров: 54346Государственная тайна – комплексное понятие, включающее в себя ряд сведений, разглашение или использование которых без надлежащего разрешения или в целях, отличных от исполнения служебной (профессиональной) деятельности, может нанести ущерб интересам государства.
Военнослужащие – в силу специфики их профессиональной деятельности, относятся к категории лиц, выполняющих функций по защите территориальной целостности и неприкосновенности границ Российской Федерации. Их деятельность связана с использованием различных видов вооружений, тактик и стратегий, разведданных. Именно поэтому, Министерством обороны разработаны специальные меры защиты государственной тайны, созданы специальные подразделения по защите гостайны и издан приказ, регламентирующий все сферы деятельности, связанные с защитой государственной тайны, порядком допуска военнослужащих к сведениям, составляющим государственную тайну. Периодически проводятся проверки, установлен порядок учета осведомленности после прекращения допуска к гостайне и целый ряд иных мероприятий.В настоящее время существует три основных степени градации сведений, составляющих государственной тайну, допуск к которым оформляется соответствующими допусками:
• ОВ (особой важности) – высшая степень (I);
• СС (совершенно секретно) – средняя степень (II);
• С (секретно) – низшая форма допуска (III).
Ранее существовала, не входящая в перечень сведений, составляющих государственную тайну, степь ограничения допуска к некоторым служебным и иным сведениям ДСП (для служебного пользования). В настоящее время эта степень защиты данных от широкого распространения в нормативных документах не упоминается.
Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, напрямую не зависит от звания или должности, которые занимает военнослужащий.
Сведениями ОВ (I) может (по должности) владеть Министр Обороны РФ в звании генерала армии и шифровальщик в звании сержанта или прапорщика.
При этом требования по её соблюдению и порядок оформления допуска к подобным сведениям для них будут совершенно одинаковыми.
Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в РФ осуществляется исключительно на добровольных началах. Иными словами – занятие той или иной должности не влечет автоматического допуска к секретным или совершенно секретным сведениям.
Более того, допуск к гостайне тесно увязан с возможностью замещения целого ряда должностей или получения образования в военных вузах по большинству специальностей.
Так как владение сведениями, составляющими государственную тайну, влет целый ряд ограничений, абитуриент, призывник или лицо, заключающее контракт на службу в вооруженных силах РФ, должен осознавать, что эти ограничения будут действовать в отношении его и осознанно принимать их.
Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну для абитуриентов военных вузов, призывников срочной службы и лиц, заключающих контракт на службу в ВС РФ оформляется военными комиссариатами по месту жительства.
В зависимости от степени секретности сведений, к которым будет допущен кандидат в процессе прохождения воинской службы, в отношении его могут (III степень) или в обязательном порядке (I и II степени) проводится проверочные мероприятия, согласие на проведение которых кандидат дает в своей анкете.
Проверочные мероприятия включают в себя:
• Проверку сведений, сообщенных гражданином в анкете;
• Проверку наличия снятых и не снятых судимостей;
• Проверку сведений о родственниках кандидата (отца, матери, супруга, детей старше 14 лет);
• Проверку физического и психического здоровья кандидата;
• Выявление фактов постоянного или длительного проживания за границей РФ.После получения всех запрашиваемых сведений от компетентных органов: ФСБ, МВД, Минздрав РФ, МИД РФ – выдается заключение о возможности допуска кандидата к сведениям, составляющим государственную тайну и форме допуска.
Основаниями для отказа могут являться:
• Наличие судимостей;
• Участие кандидата в деятельности, направленной против интересов государства;
• Частичная или полная недееспособность в силу психического или физического заболевания;
• Наличие компрометирующих данных (судимость, нахождение под следствием) близких родственников кандидата;
• Длительное (более 6 месяцев) проживание за границей или наличие родственников, постоянно проживающих за рубежом;
• Имевшее место отстранение (лишение допуска) к сведениям составляющим государственную тайну по компрометирующим основаниям: нарушение режима секретности, разглашение сведений, утеря секретных документов и т.п.
При этом орган, уполномоченный на проведении проверки и дающий заключение, не обязан информировать кандидата о причинах отказа в допуске к сведениям, составляющим гостайну.
После получения соответствующей формы допуска к государственной тайне лицо дает подписку о неразглашении сведений ставших ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей и предупреждается об ответственности за нарушение порядка обращения с такими сведениями.
Порядок ознакомления со сведениями
Прохождение проверочных мероприятий и получение допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, не означает автоматического допуска ко всем сведениям, включенным в ту или иную категорию.
В каждом конкретном случае лицо, уполномоченное на принятие решения о допуске к гостайне принимает решение по конкретному военнослужащему (лицу, работающему по контракту) и определяет объем сведений, с которыми может быть ознакомлен военнослужащий.
• Министр обороны РФ – в отношении своих заместителей, командующими военными округами и родами войск, и лиц, непосредственно подчиненных ему;
• Командиры воинских частей – в отношении всего личного состава воинской части;
• Военкомы округов – в отношении демобилизованных, находящихся в запасе, подлежащих призыву на военную службу или сборы, абитуриентов военных ВУЗов;
• Руководители организации — заказчика выполнения работ в интересах МО РФ – в отношении руководителей предприятий-подрядчиков и их работников.
Лица, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, обязаны соблюдать должностную инструкцию МО РФ и требования сотрудников режимных объектов по обращению с документами, образцами, веществами и пр. носителями.
Срок действия и прекращение допуска
Для лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, проводятся периодические проверки сведений предоставленных ими при первичном оформлении допуска.
Для лиц по I форме допуска – через каждые 10 лет, а по II и III формам – через 15 лет.
По мере отпадения необходимости с ознакомлением со сведениями, составляющими государственную тайну, может быть принято решение о прекращении допуска. Такое решение принимается тем должностным лицом, которое принимало решение о допуске к сведениям.
Основания для прекращения допуска могут являться:
• Прекращение контракта или организационно-штатные мероприятия (сокращение штата) ликвидация воинской части и пр.
);
• Однократное нарушение военнослужащим требований по обращению со сведениями, содержащими государственную тайну;
• Нарушение самим лицом или его близкими родственника требований п 10 Инструкции МО (совершение уголовного преступления, выезд на постоянное место жительства за границу и т.п.).
Прекращение допуска к сведениям государственной тайны автоматически влечет расторжение с ним контракта (на воинскую службу) или занятие определенных должностей. Однако, переход на другую работу (перевод в другую в/ч, повышение по службе) не является основанием для прекращения допуска к гостайне, если необходимость в ознакомлении с содержащими её сведениями имеется и по новому месту службы.
В этих случаях дополнительные проверочные мероприятия уже не проводятся.
Допуск к сведениям, содержащим государственную тайну всегда был очень ответственным мероприятием. Лица, получившие такой допуск, на многие годы становились «невыездными». В настоящее время режим несколько смягчился, но по-прежнему, к носителям государственной тайны предъявляются повышенные требования и в отношении их действует целый ряд специальных ограничений. Основные обязанности военнослужащего Присвоение воинских званий военнослужащему
Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, чтобы как можно больше военнослужащих знали о своих правах!
Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)
Допуск к государственной тайне. Формы, постановление, оформление
Различают тайны двух порядков: государственные и коммерческие. Первый вид защищается более строго. Что собой представляет государственная тайна? Это сведения, которые запрещено разглашать на законодательном уровне.
Это информация, которая относится к государственным делам: внешнеполитическая, экономическая и прочая. Термин «ГТ» раскрывается в ФЗ №5485-1 от 21 июля 1993 года.
Информация, относящаяся к гостайне, выдается только при наличии доступа.
Какие сведения относятся к гостайне
О том, что именно относится к гостайне, решают уполномоченные органы. Перечень последних содержится в Указе Президента №90 от 11 февраля 2006 года. В частности, это МВД, Министерство обороны, ФСБ, Роскосмос и так далее.
Сведения подразделяются на виды в зависимости от уровня секретности. Различают три грифа:
Уровень определяется в зависимости от масштабов вреда, который будет причинен при разглашении данных. В статье 7 ФЗ №5485-1 содержится перечень данных, которые не могут быть отнесены в гостайне:
- ЧП, катастрофы, которые могут стать угрозой для жизни/здоровья населения.
- Состояние сельхоза, экологии и прочих социально важных направлений.
- Привилегии и соцгарантии, которыми могут пользоваться должностные лица.
- Состояние здоровья лиц, находящихся на высоких должностях.
- Объем золотого запаса.
- Правонарушения госучреждений.
К СВЕДЕНИЮ! Сохранение гостайны – это одна из трудовых обязанностей. Но это обязанность не только сотрудника, но и работодателя. Последний отвечает за предоставление доступов, за контролем над их использованием.
Особенности предоставления допуска
Допуск к гостайне – это предоставление лицу права на доступ к данным, относящимся к ГК. Доступ может выдаваться не только физическим лицам, но и учреждениям. В последнем случае дается право на проведение работ, связанных с тайной. Учреждениям предоставляются лицензии при соблюдении этих условий:
Сотрудники, работающие с гостайной, должны предварительно получить соответствующий доступ.
Формы допуска
Формы допуска подразделяются на виды:
Если у сотрудника есть доступ к данным повышенной секретности, то он автоматически получает доступ и к данным относительно низкой секретности.
Порядок предоставления доступа к гостайне
Доступ к гостайне предоставляется только в добровольном порядке. Мероприятие подразделяется на эти этапы:
В статье 25 ФЗ №5485-1 указано, что руководитель несет личную ответственность за выбор сотрудников, которым предоставляется доступ к гостайне.
Оформление допуска к гостайне
Оформление допуска к гостайне – ответственность отдела кадров. Если отдела кадров нет, то работа перепоручается сотрудникам, ответственным за кадровые функции. Оформление предполагает работу с этими документами:
- Номенклатура должностей, для которых нужен допуск.
- Анкета, заполняемая самим сотрудником.
- Учетная карточка на лиц с доступом к секретным данным.
- Перечень лиц, которые уже допущены к секретным данным.
- Отметка ФСБ об осуществлении проверки для выдачи доступа.
- Типовое соглашение об оформлении допуска к гостайне.
Согласно пункту 16 Инструкции о порядке допуска, отправлять трудящихся в органы по защите гостайны нельзя.
Инструкция по оформлению
Оформление допуска – процедура довольно сложная, предполагающая работу с множеством документов. А потому в ходе нее часто возникают затруднения. Рассмотрим оформление по шагам:
С момента подписания этого контракта у сотрудника появляется ряд обязательств. В частности, он не может разглашать гостайну. Если он нарушит это правило, его ждут санкции.
Сроки действия доступа
Сотрудники с доступом периодически проверяются. В процессе проверки устанавливаются эти положения:
- Актуальность сведений, указанных при первичном предоставлении допуска.
- Нужен ли доступ к гостайне при дальнейшей работе на должности.
Проверка выполняется со следующей периодичностью:
- Для 1-й формы допуска – каждые 10 лет.
- Для 2-й и 3-й форм – каждые 15 лет.
Если в ходе проверки выяснилось, что для работы на должности больше не нужно иметь доступа к тайне, сотрудник лишается этого доступа.
Основания для прекращения доступа
Основания для прекращения доступа перечислены в статье 23 ФЗ №5485-1:
- Сокращение штата и прочие организационные мероприятия, в связи с чем действие трудового договора сотрудника прекращается.
- Есть соответствующее решение руководителя.
- Разглашение гостайны сотрудником или другое нарушение обязательств, связанных с доступом.
- Появление препятствий к доступу к гостайне. К примеру, сотрудник уехал за границу.
Прекращение доступа к гостайне не снимает обязательств с сотрудника касательно неразглашения сведений.
Изменение формы допуска к работе со сведениями составляющими государственную тайну
Органы безопасности могут запрашивать в организациях дополнительные документы, необходимые для проведения проверочных мероприятий. Документы, не соответствующие требованиям настоящей Инструкции, возвращаются органом безопасности для доработки. 35.
Одновременное направление в органы безопасности документов для оформления допуска к государственной тайне на нескольких лиц, рассматриваемых на замещение одной должности, не допускается, кроме случая проведения конкурса на замещение вакантной должности, предусмотренного законодательством Российской Федерации. Организация, проводящая конкурс, в установленном порядке направляет в орган безопасности документы на всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе. Результаты проверочных мероприятий орган безопасности сообщает руководителю организации, проводящей конкурс.
Осторожно: государственная тайна!
Президентом Российской Федерации, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости.
Не подлежат засекречиванию сведения: о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности; о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям; о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации; о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации; о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Ii. порядок оформления допуска к государственной тайне
Метод же регулирования этих органов также в первую очередь связан с обязательностью, императивностью, не допускающей отступления от нормы закона, законной возможности нескольких вариантов развития ситуации.
Постановление 63 о допуске к государственной тайне: практическое применение
Обязанности сотрудника, допущенного к государственной тайне Получение допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства № 63, обязывает гражданина к выполнению ряда действий и согласию на осуществление в отношении него определенных процедур.
В частности, к числу обязательств, которые сотрудник принимает на себя, соглашаясь на оформление допуска к гостайне, относятся: принятие обязательства о нераспространение информации, составляющей гостайну; согласие на проведение в отношении него специальных проверок, имеющих целью подтвердить сведения, предоставленные о себе гражданином; согласие на определенные ограничения в правах, предусмотренные ст.
Оформление допуска к государственной тайне — Бесплатная Юридическая Помощь
Оформление допуска к государственной тайне осуществляется на месте службы или работы сотрудника.
Существует три степени секретности:
- Первая. Допуск к сведениям с пометой «особая важность»
- Вторая. При допуске к сведениям с пометой «совершенно секретно»
- Третья. Допуск к сведениям с пометой «секретно»
Получение доступа к данным высшей степени секретности – это гарант для осуществления работы с документами любой степени секретности.
Соискатель, претендующий на вакантную должность, подразумевающую доступ к государственной тайне, должен заранее оформить специальный допуск. Работодатель при этом лично предоставляет в органы письменное решение.
Ответственность
Обязательства перед государством прописаны в трудовом договоре.
Допуск к государственной тайне подразумевает:
- знакомство с законом, регулирующим порядок доступа к государственной тайне, и законом, говорящем об ответственности за нарушение предыдущего;
- обязательство нераспространения доверенной информации;
- подписание соглашение на временное ограничение в правах (выезд за границу, частная неприкосновенность и проч.);
- согласие на периодические проверки.
Нарушение закона влечет за собой ответственность не только сотрудника, но и лица, выдавшего разрешение на допуск.
Депутаты Госдумы ФС РФ, судьи, адвокаты и граждане, получившие третью форму допуска, не обременяются проверками.
- прошение о проверке от работодателя;
- соглашение между органами безопасности и заинтересованными организациями.
- недееспособность/ограниченная дееспособность;
- неоднократные судимости/незакрытая судимость/нахождение под следствием или судом;
- медицинские противопоказания (шизофрения, психические расстройства, умственная отсталость, эпилепсия, расстройства настроения, влечений и привычек, принятие психотропных веществ);
- перманентное проживание за границей вас/близких родственников или оформление документов на право жительства за рубежом;
- уклонение от проверок органами безопасности;
- указание в анкете неверных данных;
- выявление при проверке действий, угрожающих безопасности тайны.
- расторгнут труд. договор/контракт;
- нарушены обязательства (хотя бы единожды);
- обнаружит одно из перечисленных выше оснований
При этом обязательства о неразглашении за вами сохраняются, как и личное дело (оно хранится минимум 5 лет). Отказ в допуске можно обжаловать в суде.
Процедура оформления
Для доступа к секретным данным нужно заполнить анкету и предоставить:
- документ, идентифицирующий личность;
- документы, которые подтверждают анкетные данные (ИНН, свидетельство о браке/его расторжении и проч.);
- мед. справка об отсутствии противопоказаний.
Анкета подписывается и заверяется руководством организации.
В органы безопасности отправляются такие данные, как:
- письмо с обоснованием к допуску (в нём же: должность, выполняемые работы и д.);
- анкета (в печатном и электронном видах);
- карточка на допуск;
- список родственников;
- другие документы/справки по запросу органов.
Карточка о допуске может быть только одна, она и хранится в особом подразделении. При переходе на другое место работы карта отправляется в новую организацию.
Исключения:
- уничтожение/потеря информации;
- допуск по третьей форме (карта никуда не пересылается).
Порядок допуска к государственной тайне имеет право изменить Правительство РФ и (при ЧП) президент.
Сообщение недостоверных сведений при оформлении допуска к государственной тайне
Направлять граждан в подразделения по защите государственной тайны и органы безопасности по вопросам оформления допуска запрещается (п. 16 Инструкции о порядке допуска).
При оформлении допуска используются следующие формы документов, образцы которых приведены в Приложении к Инструкции о порядке допуска: форма 1.
Номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям (по заполнении секретно); форма 2. Анкета (заполняется оформляемым гражданином собственноручно); форма 3.
Карточка (по заполнении секретно); форма 4. Список на оформляемого гражданина и его близких родственников; форма 5. Учетная карточка на допуск по первой и второй формам допуска; форма 6. Список лиц, подлежащих допуску к секретным сведениям по организации; форма 7.
Ii. порядок оформления допуска к государственной тайне
ВниманиеОбратите внимание! Бланк справки, необходимый для этих целей, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2011 г. № 989н.
После принятия руководителем решения о допуске работника к государственной тайне сотрудник кадровой службы должен оформить на него личную карточку по форме 1, утвержденной Постановлением Правительства № 63 от 06.02.2010.
если сотрудник переходит на работу в другую организацию, заведенная карточка пересылается по новому месту его работы. Переоформление допуска По истечении определенного промежутка времени работникам, допущенным к государственной тайне, потребуется произвести переоформление ранее выданного допуска.
Оформление допуска к государственной тайне
Документы для оформления допуска Процедура оформления допуска к секретным сведения, регламентированная Постановлением Правительства РФ от 06.02.
2010 № 63, предполагает, что сотрудник, которые претендует на получение такого доступа, должен предоставить ряд документов, подтверждающих его благонадежность.
В их число входят: анкета установленного образца, заполненная работником собственноручно; документ, используемый для удостоверения личности претендента на допуск к государственной тайне; полный перечень документов, требующихся для подтверждения сведений, приведенных в заполненной анкете, включая паспорт, свидетельство о рождении и заключении либо расторжении брака, военный билет, документ, подтверждающий факт получения соответствующего уровня образования и проч.; справка требуемой формы, подтверждающая отсутствие противопоказаний медицинского характера для работы с секретными сведениями.
Порядок осуществления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну
Российской Федерации; уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных. Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне принимается руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий.
Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд. Вас касается выделенный пункт. Обратите внимание, в нём записано: постоянное проживание (и далее по тексту).
Никто в настоящее время из ваших близких родственников постоянно за границей не проживает. Поэтому правовых оснований для отказа в допуске к государственной тайне по третьей форме нет.
Постановление 63 о допуске к государственной тайне: практическое применение
ВажноФормы допуска Согласно постановлению № 63 о допуске к государственной тайне, выбор требуемой формы допуска работника к секретным сведениям, зависит от уровня секретности данных, с которыми ему придется работать.
Соответственно, для этих целей выделяются три типа форм:
- допуск по первой форме оформляется для сотрудников, которым предоставляется доступ к данным, отнесенным к категории сведений особой важности;
- допуск по второй форме предоставляется сотрудникам, которые получают доступ к информации, отнесенной к категории совершенно секретных сведений;
- допуск по третьей форме оформляется для работников, которым предоставляется доступ к сведениям, отнесенным к категории секретных.
Обратите внимание! В случае, если сотрудник имеет доступ к данным с более высоким уровнем секретности, допуск к менее секретным сведениям ему предоставляется автоматически.
https://www.youtube.com/watch?v=-ucjJ7SQ5eY
Справка Он включает в себя:
Закона о государственной тайне для гражданина или должностного лица такими основаниями являются: — признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления; — наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну; — постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства; — выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации; — уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.
Формы допуска к гостайне
Автор Сергей в 20 апреля 2018. Опубликовано Лицензирование ФСБ
Каждое государство заботится о сохранении стратегически важной информации в тайне. Для этого разработан ряд мер, в том числе ограничение доступа к секретным сведениям и тщательный контроль за теми, кто такой доступ имеет.
Чтобы работать со сведениями и документами, отнесёнными к гостайне, сотрудник оформляет форму допуска к гостайне. Каждая форма зависит от степени секретности сведений и предусматривает различный уровень ответственности и перечень обязанностей.
Постановлением Правительства РФ № 63 от 06.02.2010 г. утверждены 3 формы допуска к гостайне:
- Первая — для граждан, допущенных к сведениям особой важности;
- Вторая — для граждан, допущенных к сведениям под грифом «Совершенно секретно»;
- Третья — для граждан, допущенных к секретным данным.
Степени секретности и градация информации по ним определены законом «О государственной тайне РФ» в ст. 8 – уровень зависит от размера ущерба, возможного при разглашении информации.
Как правило, засекречиванию подлежат сведения в сфере военной, экономической и внешнеполитической деятельности, противодействия иностранным разведкам, специфических научных разработок, оперативно-розыскной деятельности.
Сейчас классификация гостайны выглядит следующим образом:
Информация особой важности – сведения, при разглашении которых ущерб будет причинён интересам всего государства и затронет сферы военной, научной, политической, разведывательной и контрразведывательной деятельности.
Совершенно секретная информация – сведения, при разглашении которых ущерб будет причинён одному министерству или ведомству либо определённой отрасли экономики государства.
Секретная информация – все прочие сведения и документы, не относящиеся к первым двум категориям гостайны. При их утрате или разглашении ущерб возможен только для отдельного учреждения, предприятия или учреждения.
Допуск к гостайне граждане оформляют при поступлении на службу в подразделения и организации, подведомственные Министерству обороны, МВД, ФСИН, Росатому и Роскосмосу, ФСБ и предприятиям, которые работают по лицензии ФСБ на гостайну.
Оформление допуска
Порядок оформления допуска граждан к гостайне предусмотрен специальной инструкцией, утверждённой постановлением № 63 от 06.02.2010 г., а также инструкциями Госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос» – для граждан, занятых в профильных сферах. В общем виде процедура допуска выглядит так:
- заполнение анкеты по форме 4, где гражданин сообщает о себе личные и биографические сведения, предоставление документов, подтверждающих указанные сведения (копия паспорта, дипломов об обучении, свидетельства о заключении/расторжении брака, свидетельства о рождении детей и т.д.);
- подтверждение отсутствия медицинских противопоказаний для работы с гостайной – прохождение медкомиссии и предоставление справки по форме № 989.
- проверочные мероприятия со стороны ФСБ с предварительного согласия гражданина. В зависимости от формы допуска к гостайне различается и глубина проверки данных.
- ознакомление с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила работы с гостайной;
- согласие гражданина на ограничения прав и свобод, соответствующие допуску к гостайне;
- оформление всех необходимых документов в режимно-секретном подразделении, постановка на учет.
Для оформления 2 и 3 форм допуска к гостайне гражданину придётся выдержать более скрупулезную проверку со стороны ФСБ и, возможно, иных ведомств, а также соблюдать ряд ограничений. Ответственность, предусмотренная за разглашение особо секретных и совершенно секретных данных, также гораздо строже, нежели за разглашение информации под грифом «Секретно».
Проще всего оформить допуск к гостайне по 3 форме: проверка кандидата проводится только на основе представленных сведений и документов, не предусматривает существенных ограничений в правах и свободах и оформляется работодателем. С третьей формой допуска разрешён выезд за границу.
Однако в Правительстве РФ обсуждается вопрос об отмене степени «Секретно» и перераспределении информации по двум другим формам секретности и рассекречивании служебной информации, не представляющей ценности в плане обеспечения безопасности государства и отдельных отраслей деятельности.
Особой сложности получение допуска к гостайне не представляет. Основные трудности кроются в правильном составлении анкеты, а при оформлении допуска на руководителя к гостайне для фирмы с лицензией ФСБ необходимо учесть ещё ряд нюансов.
Есть вопросы или нужна помощь с допуском на гостайну? Поможем оформить любую форму и проконсультируем бесплатно. Звоните!
Трекбэк с Вашего сайта.
Порядок осуществления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну
Поиск Лекций
Допуск к государственной тайне — процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций — на проведение работ с использованием таких сведений;
Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, — санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну;
В ст. 21 Закона определяется общий порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне.
Допуск граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает, в частности, принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; согласие на частичные временные ограничения их прав в соответствии с законом; письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий и т.п.
Допуск граждан к государственной тайне на территории РФ и за ее пределами осуществляется руководителями соответствующих организаций в порядке, установленном Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. N 1050. Этим же Постановлением утвержден Типовой договор об оформлении допуска к государственной тайне (приложение к трудовому договору).
Статья 21 предусматривает возможность проведения специальных проверочных мероприятий в отношении этих лиц, объем которых зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо.
Исключение составляют (без проведения проверочных мероприятий к государственной тайне) члены Совета Федерации РФ и депутаты Государственной Думы, судьи, адвокаты по делам, связанным с государственной тайной.
Целью проведения проверочных мероприятий является выявление оснований для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне, предусмотренных ст. 22 Закона:
признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;
постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;
выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности РФ;
уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.
В интересах обеспечения безопасности РФ и защиты государственной тайны положения Закона о государственной тайне и Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне обязательны для исполнения всеми органами власти, организациями, должностными лицами и гражданами РФ, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства РФ о государственной тайне. Граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме, в которой обязаны указывать достоверные данные. Взаимные обязательства администрации организации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре. Заключение трудового договора до окончания проверочных мероприятий не допускается. Работник, подписавший указанный трудовой договор, принимает на себя обязательства перед государством относительно неразглашения доверенных ему сведений, составляющих государственную тайну, и дает согласие в этой связи на соответствующее временное ограничение своих прав.
Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;
преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.
Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к социальным гарантиям, установленным для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным.
Проверочные мероприятия, связанные с допуском граждан по первой (сведения особой важности) и второй формам (совершенно секретные сведения), осуществляются Федеральной службой безопасности РФ и ее территориальными органами во взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Допуск граждан по третьей форме (секретные сведения) осуществляется руководителем организации без проведения проверочных мероприятий органами безопасности.