Рекомендации по ведению претензионной работы по 44-ФЗ
Претензионная работа по 44-ФЗ (закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.
2013 № 44-ФЗ) осуществляется как с целью взыскания штрафов/пеней с нерадивых поставщиков, так и для предъявления им исков в последующем.
Именно претензионная работа, хоть она и не прописана непосредственно в законе, позволяет обозначить и восстановить нарушенные права заказчика. Об особенностях ее ведения и расскажет наша статья.
Претензионная работа по контрактам
Особенности претензионной работы в свете закона о контрактной системе
Претензионная работа при исполнении контракта
Претензионная работа при одностороннем расторжении контракта
Особенности претензионной работы при применении штрафных санкций к поставщику
Применение обеспечительных мер при неисполнении условий контракта
Читайте нас в Яндекс.Дзен
Яндекс.Дзен
Претензионная работа по контрактам
Под претензией понимаются письменно изложенные (что обеспечивает большую доказательственную силу) требования заказчика к исполнителю в случае обнаружения недостатков поставляемых товаров (услуг) либо ненадлежащего исполнения обязательств контракта. Претензионная работа проводится на досудебной стадии разбирательств и начинается со сбора доказательств неисполнения положений договора, которые и будут заявлены в претензии.
Данный документ составляется в случаях:
- нарушений, связанных со сроками, объемами, ассортиментом поставок (услуг);
- низкого качества выполняемых работ (предоставляемых услуг, поставляемых товаров);
- указаний проверяющих органов на неисполнение части контракта;
- иных нарушений договорных условий.
Ведение претензионной работы — обязательное условие для судебного урегулирования большинства гражданско-правовых споров в арбитражных судах (ч. 5 ст. 4 АПК РФ), т. е.
иск к производству принимается только при условии соблюдения досудебного порядка устранения разногласий по договору.
Это требование в полной мере распространяется и на споры, возникающие в ходе исполнения государственных контрактов.
Особенности претензионной работы в свете закона о контрактной системе
Согласно ч. 3 ст. 94 закона № 44-ФЗ взаимодействие заказчика с поставщиком при нарушении одним из них условий контракта либо применение мер ответственности при неисполнении условий также входит в комплекс мер по размещению заказа.
На заказчика законом возложено обязательство контролировать действия поставщика, связанные с соблюдением договоренностей (ст. 101).
В сам же контракт должно быть вписано условие об ответственности сторон договора за ненадлежащее исполнение либо неисполнение взятых обязательств (ч. 4 ст. 34).
Так, ст. 34 закона № 44-ФЗ прямо указывает на право заказчика потребовать от поставщика в случае:
- ненадлежащего исполнения контрактных условий — штрафа (фиксированной суммы);
- просрочки исполнения контрактных обязательств — пени (1/300 ставки ЦБ РФ от просроченной неуплаченной суммы в день).
При этом в любом случае при неисполнении контракта либо его части заказчик должен направить поставщику претензию с требованием о выплате неустойки (ч. 6 ст. 34).
Претензионная работа при исполнении контракта
Уже на следующий день после выявления факта неисполнения либо просрочки выполнения контракта заказчик вправе направить в адрес контрагента требование о том, чтобы тот либо устранил недостатки, либо перечислил деньги в счет уплаты неустойки.
Непосредственно в претензии указываются:
- детальное описание сути и причин требований заказчика со ссылками на соответствующие условия контракта и нормативные акты;
- максимальный срок устранения недостатков (ответа на претензию) с указанием права заказчика обратится в суд в случае нарушения этих сроков (обычно на ответ дается от 10 до 30 дней);
- расчет пени либо указание суммы штрафа с обоснованным полным расчетом;
- иные сведения, которые будут способствовать скорейшему понуждению контрагента к выполнению взятых им обязательств;
- реквизиты заявителя и контрагента;
- перечень документов, приложенных для подтверждения правомерности требований.
Требования выражаются в произвольной письменной форме, при этом не следует выражать их в сослагательном наклонении, ставя их исполнение в зависимость от каких-либо условий. Документ датируется и подписывается уполномоченным лицом. К нему прикладываются копии либо выписки из документов (реже — оригиналы). Копию контракта прикреплять не требуется, так как она уже есть у другой стороны.
Претензия вручается под расписку получателю либо посылается ему заказным письмом. Если по истечении срока ответа на претензию недобросовестный контрагент никак не реагирует, заявитель имеет право обратиться с иском в суд.
Претензионная работа при одностороннем расторжении контракта
Заключенный контракт стороны вправе расторгнуть по соглашению между собой или через суд. Кроме того, согласно ч. 9 ст. 95 закона № 44-ФЗ, заказчик может применить одностороннее расторжение контракта (точнее, отказаться от исполнения контракта, вследствие чего он будет считаться расторгнутым) при одновременном соблюдении 2 условий:
Если заказчик по предусмотренным выше основаниям отказывается от исполнения контракта либо его части, он в течение 3 рабочих дней:
По прошествии 10 дней с момента уведомления поставщика такой контракт считается расторгнутым. Однако заказчик обязан будет отменить одностороннее расторжение в том случае, если в течение срока уведомления поставщик устранил те недостатки по контракту, по которым была выставлена претензия.
Особенности претензионной работы при применении штрафных санкций к поставщику
Как отмечалось выше, закон № 44-ФЗ обязывает заказчика направить поставщику претензию о неустойке в случае обнаружения ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.
Однако при наличии императивного обязательства заявить о недостатках исполнения контракта закон не связывает предъявление (либо непредъявление) этого требования со взысканием неустойки (п. 1 ст.
330, п. 1. ст. 407 ГК РФ).
Иными словами, заказчик обязан заявить о нарушениях при исполнении контракта, однако сам факт заявления не означает автоматического взыскания неустойки.
Именно поэтому заявить в одном требовании о возникновении неустойки и ее удержании из цены контракта можно только в том случае, если это прямо предусмотрено самим контрактом.
Таким образом заказчик одновременно выполнит нормы закона № 44-ФЗ о направлении требований и известит нерадивого контрагента об использовании своего права на пени и штрафы.
Применение обеспечительных мер при неисполнении условий контракта
Обеспечением исполнения контракта признаются (ч. 3 ст. 96 закона № 44-ФЗ):
- банковская гарантия;
- внесенные на счет заказчика денежные средства.
В понятие «исполнение контракта» применительно к обеспечению входит в том числе применение мер ответственности, изменение и расторжение контракта. То есть обеспечение исполнения контракта — это действие, направленное на возмещение убытков при неисполнении либо ненадлежащем исполнении сторонами договорных условий.
ВАЖНО! Из суммы обеспечения заказчик может удержать только предусмотренную условиями контракта сумму штрафных санкций.
При неисполнении контракта либо ненадлежащей его реализации кредитор может потребовать от должника возмещения убытков (ст. 393.1 ГК РФ). Исходя из норм об обеспечении исполнения контракта, заказчик может покрыть убытки, связанные с его прекращением, по условиям ст. 393.1 ГК РФ.
Как видите, претензионная работа по закону № 44-ФЗ охватывает широкий спектр ситуаций. При этом в большинстве случаев к такой работе применяются общие принципы, предусмотренные гражданским законодательством, хотя есть и некоторые исключения.
Претензионная работа по 44-ФЗ — порядок ведения
При исполнении государственных контрактов между поставщиками и заказчиками нередко возникают конфликтные ситуации. Обращение в суд требует много времени и сил, а также финансовых расходов.
Поэтому сторонам рекомендуется решать вопросы в досудебном порядке. Для этого проводится претензионная работа.
И поставщикам и заказчикам важно помнить несколько особенностей процедуры выставления претензии и законодательные акты, на которые при этом можно опираться.
Что такое претензия и когда она составляется
Претензией принято называть письмо, составленное на фирменном бланке организации, в котором излагаются требования одной из сторон контракта к контрагенту в случае нарушения условий договора. Претензионная является начальным этапом урегулирования конфликтной ситуации. Она проводится в досудебном порядке. Необходимость составления претензии возникает в следующих случаях:
Стороны вправе в требовать устранения нарушения, а также выплаты штрафов и неустоек, предусмотренных контрактом. Оформление претензии в спорной ситуации согласно нормам действующего КоАП является обязательным этапом. Без подтверждения ведения претензионной работы исковые заявления судом не рассматриваются.
Законодательное регулирование
Порядок ведения претензионной работы напрямую не прописан в 44-ФЗ. В статье 95 регламентируются лишь случаи составления такого документа по поводу расторжения контракта в одностороннем порядке. В остальных ситуациях необходимо руководствоваться требованиями Гражданского Кодекса России. В нем указана ответственность сторон за неисполнение своих обязательств.
При составлении претензии можно также руководствоваться отдельными нормативными актами, принимаемыми на региональном или муниципальном уровне. Существуют также узкоспециализированные федеральные законодательные акты, которые помогут разрешить спор при поставке отдельных видов товаров, например, автомобильного транспорта, услуг связи и так далее.
Общие правила составления
Предъявить претензию контрагенту можно уже на следующий день после нарушениям им условий договора. Документ оформляется на официальном бланке. Он должен содержать в себе следующую информацию:
К претензии прикладывают документы, подтверждающие правомерность требований. Составляется она в произвольной форме, визируется печатью организации и подписью ее руководителя.
Вручение необходимо произвести лично представителю контрагента. При этом необходимо взять с него расписку, подтверждающую получение. Кроме того, можно воспользоваться и услугами почтовой связи. Отправить документ следует заказным письмом с уведомлением.
Особенности претензии при расторжении контракта
Нормами статьи 95 44-ФЗ предусмотрен ряд случаев, когда госконтракт может быть расторгнут в одностороннем порядке. Такая возможность должна быть прописана в самом договоре. Если заказчик принимает решение о расторжении контракта, то он должен выполнить следующие действия:
Если на требование о выплате компенсации поставщик не отвечает, заказчик получает возможность обратиться в суд.
Особенности претензий при начислении штрафов и неустоек
При нарушении условий контракта сторона имеет право потребовать от контрагента выплату оговоренных в контракте штрафов и неустоек. Возможность выставления такого требования подтверждается нормами статьи 407 Гражданского Кодекса.
Претензия может быть направлена контрагенту сразу же после факта нарушения условий контракта. Если вторая сторона докажет, что обязательства не были исполнены в силу форс-мажора, то она освобождается от выплаты штрафов и неустоек.
Заказчик имеет право покрыть штрафы и неустойки, наложенные на поставщика средствами, внесенными в качестве обеспечения исполнения контракта или банковской гарантией.
Удержать можно только ту сумму, которая рассчитывается в соответствии с правилами, прописанными в контракте. До выставления официальной претензии заказчик не имеет право удерживать денежные средства, принадлежащие поставщику.
За нарушение этого правила предусмотрена административная, гражданско-правовая и даже уголовная ответственность.
Сроки
Претензия оформляется сразу же после свершения факта нарушения условий договора. Иногда она может быть выставлена уже после завершения исполнения контракта.
Такое возможно в случае выявления товара ненадлежащего качества. Выставлять требования можно в период действия гарантийных обязательств.
Если в контракте гарантии на продукцию не оговорены, то в соответствии с нормами Гражданского кодекса срок предъявления претензий – 2 года.
В 44-ФЗ не прописаны конкретные сроки, в течение которых организация должна рассмотреть поступившую к ней претензию. Поэтому в этом вопросе целесообразно руководствоваться юридической практикой.
Срок, который отводится контрагенту для устранения нарушений прописывается в тексте претензии. Чаще он устанавливается в интервале от 10 до 30 дней.
При отсутствии ответа после истечения оговоренного срока сторона, подавшая жалобу, может обращаться с исковым заявлением в суд.
Претензионная работа – единственная возможность сторон мирно урегулировать конфликтные ситуации. Грамотно составленная претензия поможет мотивировать контрагента устранить нарушения и выполнить взятые на себя обязательства.
Порядок предъявления (подачи) претензии: правила ведения претензионной работы по 44 фз
Жизнь современного человека состоит из различных видов жизнедеятельности – работы, отдыха, удовлетворения бытовых потребностей, взаимодействия с другими людьми.
В наше время никак не обойтись без приобретения товаров и продукции (покупки продуктов питания, бытовой техники, электрических приборов, других не менее важных предметов), которые обеспечивают качество жизни, а также предоставления услуг (туристических, парикмахерских, оздоровительных).
Все это необходимо человеку, он приобретает что-то ежедневно, оценивает качество, использует для рабочего процесса.
Бывают ситуации, когда выясняется, что приобретенное имущество ненадлежащего качества, не отвечает заявленным характеристикам. В этом случае возникает вопрос: как поступить с купленным товаром? Ведь денежные средства на его покупку потрачены, иногда немалые, а выгоды он не приносит.
В этом случае следует предъявить претензию той фирме, где подлежит продаже такой низкокачественный товар. Та же ситуация касается предоставления услуг.
Если человек приобрел туристическую путевку, а по приезду на место оказалось, что условия проживания не соответствуют заявленным, то это будет поводом предъявить претензию организации.
Правила написания и механизм предъявления претензии регламентируются следующими нормативно-правовыми актами:
- статьёй 15 закона «О защите прав потребителей»;
- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44;
- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических услуг» № 223.
Каким образом предъявляется претензия?
Порядок предъявления претензии отрегулирован законодательством не просто так. При обнаружении низкого качества товара, каждый второй обратится в магазин с просьбой вернуть продукцию и забрать потраченные денежные средства, либо сдать её на гарантийный ремонт.
Но не каждый продавец согласится на предлагаемые условия, аргументируя свою позицию возможностью покупателя за время пребывания товара в домашних условиях вывести из строя объект покупки.
Для того чтобы избежать такого исхода событий, необходимо при приобретении тщательно проверять качество продукции. Если такая ситуация произошла, то следует предъявить фирме претензию. Она нужна для случая разбирательства сложившегося конфликта в судебном порядке.
Суд обязан запросить с истца документы, подтверждающие его намерение урегулировать конфликт на месте и факт отказа организации возвращать деньги или осуществлять ремонт товара.
Порядок подачи претензии будет следующим:
- необходимо собрать все документы, которые относятся к приобретению этой продукции, провести их анализ (чеки, где обозначена цена и срок покупки, талон на гарантийное обслуживание, инструкции, сведения о комплектации, договоры об оказании услуг);
- оформление претензии в письменной произвольной форме (в ней необходимо прописать адресата, по какому поводу она подается, все обстоятельства продажи некачественной продукции, свою контактную информацию);
- подписать претензию в 2 экземплярах в организации, где куплен товар.
Существуют сроки подачи претензий и ответов на них, порядок предъявления претензий согласно законодательству определяет их достаточно жестко. Покупатель должен подать претензию в течение семи дней с момента приобретения товара, а продавцу отводится десять дней с момента предъявления претензии на её рассмотрение и ответ покупателю.
Иногда организация не принимает документ и отказывается его подписать. Тогда необходимо отправить его по почте с уведомлением, либо передать её одному из специалистов этой организации в присутствии двух или более свидетелей. Правила предъявления претензий одинаковы для всех ситуаций, независимо от сферы предоставления услуг или покупки каких-либо вещей.
Правила предоставления претензий и порядок их предъявления могут быть прописаны в договоре, если он присутствует (например, при предоставлении услуг), в этом случае необходимо производить манипуляции соответственно пунктам договора.
Для обеспечения дополнительных доказательств того, что покупатель был недоволен качеством товара, можно оставить соответствующую запись в книге жалоб и предложений, изложить в ней свою позицию, аргументировать и привести доводы, на основании которых человек считает себя правым.
Таким образом, директор магазина будет заранее уведомлен о возможности подачи претензии от конкретного лица, сможет продумать пути выхода из сложившейся ситуации.
Порядок ведения претензионной работы по 44 ФЗ
Претензионный порядок между юридическими лицами отличается своими особенностями. Организации, ведя свою деятельность, производят оптовые закупки каких-либо товаров у поставщиков. Среди таких партий попадаются бракованные или некачественно произведенные товары.
В этом случае также необходимо оформление претензии, иначе это негативно может сказаться на прибыли предприятия. Данная деятельность регламентируется 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Порядок претензионной работы по 44 ФЗ будет следующим:
- после организации закупок, её план, протокол рассмотрения формируются в единой информационной системе. Любой представитель покупателя может подать претензию в течение десяти дней с момента опубликования данного протокола, если этот срок уже истек, то обжалование рассматривается в судебном порядке;
- жалоба подается в письменной форме, в двух экземплярах (она содержит в себе реквизиты обеих сторон, указание на закупку низкого качества, её обоснование);
- к претензии должен быть сформировано сопроводительное письмо и пакет документов, которые подтверждают приобретение продукции и обоснованные доказательства содержания брака;
- подписание жалобы происходит лицом, её подающим и директором организации её принимающей, либо представителем с доверенностью на право подписания претензий;
- жалоба может быть возвращена заявителю в течение двух дней с момента принятия, если она оформлена неправильно;
- в течение двух дней она должна быть размещена в единой информационной системе.
Обязательный претензионный порядок 44 ФЗ определен на основании единых правил для всех организаций, при его неправильном выполнении может возникнуть дисциплинарная, административная, гражданско-правовая или даже уголовная ответственность.
Если физическое лицо не имеет опыта в оформлении таких документов, то оно может обратиться за квалифицированной помощью к юристу, который посодействует в решении вопроса. У юридических лиц на этот случай в штате имеются сотрудники с юридическим образованием, специализирующиеся на урегулировании таких проблем.
Что такое претензионно-исковая работа
Претензионно-исковая работа — основополагающая доля успешного ведения деятельности в организации. Правильное исполнение обеспечивает защищенность прав и интересов предприятия.
Перед тем как начать рассматривать законодательный регламент данной деятельности, следует ознакомиться с определением. Под понятием претензионно-исковой работы подразумевается ряд мер, которые направлены на выяснение отношений с партнером в рамках защиты законных требований прав и интересов.
Данная работа предполагает составление и последующее направление претензионной и исковой документации. Отправляется претензия в представительство предприятия в государственных органах и судах, ответственных за рассмотрение спорных договорных отношений. В них будет составлен анализ претензий и, в соответствии заключению, произойдет реакция.
Для ведения данной работы на предприятии формируется отдельный штат или даже отдел. Сфера обязанностей работников определяется положениями должностных инструкций.
Как правило, в штат, ответственный за претензионно-исковую работу, набирают юристов, имеющих высшее образование.
Но, если дело касается государственных закупок, то все может быть на порядок сложнее.
В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона №44, все полномочия по ведению претензионно-исковой службы возлагаются на контрактного управляющего или контрактную службу (при наличии на предприятии).
Кроме того, данный законопроект разрешает нанимать специалистов для контрактной службы, имеющих высшее или дополнительное образование, касающееся сферы закупок.
Претензионно-исковая работа — это меры по выдвижению требований компанией партнерам в соответствии с положениями договора, возникших из-за неисполнения обязанностей контрагента.
В рамках проводится:
- анализ убытков и рисков из-за неисполнения обязанностей контрагентом;
- сбор необходимой для доказательства нарушения договора документации;
- выяснение причин, которые привели к неисполнению обязательств;
- составление претензии и предъявление ее партнеру;
- проведение анализа результатов предъявленной претензии (в случае негативной реакции — подготовка к судебному иску);
- сбор необходимой документации для судового заседания;
- подача иска;
- участие в судебном процессе.
Особенности ведения и организации
Данный вид деятельности выдвигает требования к специалисту в роли наличия навыков в организации хозяйственной работы компании, а также знаний права и экономики.
Из-за этой специфики в более-менее крупных предприятиях для проведения претензионно-исковой деятельности выделяется отдельная юридическая должность либо целый штатный отдел. Без их деятельности представить нормальное функционирование организации достаточно сложно.
Охват претензионной деятельности определяет необходимость создания подобной должности в филиале вне основного предприятия (в качестве примера можно рассмотреть сервисный центр).
Этот вопрос особенно актуален для компаний, которые занимаются продажей товаров, имеющих длительный срок гарантийного обслуживания. Они, как правило, открывают ряд отдельных подразделений для оказания услуг по гарантийному обслуживанию.
Если в отделах есть юрист, то это позволяет значительно ускорить процесс по урегулированию споров с покупателями.
Стоит отметить, что доверять данную работу лицам, не имеющим соответствующего образования, является ошибочным решением для компании. Деятельность подобного специалиста может принести убытки, вследствие чего пострадает репутация.
Единый образец регламента
Несмотря на то, что важность претензионно-исковой работы для осуществления хозяйственной деятельности на предприятии очень велика, в настоящий момент не существует законодательного акта, регулирующего форму регламента. К
Кроме того, законодательная база не накладывает обязательства для предприятий по составлению таких актов. Но, как правило, для обеспечения систематизации труда юридического штата регламент все-таки принимается.
Данная деятельность регулируется статьей 174 ГК РФ, а также положениями Федерального закона №44.
Составление положения и другой сопутствующей документации
Регламент составляется индивидуально для каждой компании, исходя из ее требований и особенностей проведения деятельности. При этом можно вывести общие положения, характерные для большинства организаций.
Так, при создании регламента следует внести пункты:
- общие положения;
- претензионная деятельность;
- исковая деятельность;
- исполнительное производство.
Общие положения
В данном разделе необходимо отметить цели и задачи, которые ставятся перед сотрудником юридического отдела компании при ведении претензионно-исковой работы. Это:
Претензионная деятельность
Данный пункт в регламенте лучше всего разделить на несколько составляющих. Они будут касаться предъявления претензий и реагирования на требования, выдвинутые партнерами.
В части, касающейся реагирования на претензии, следует отметить:
- перечень документации, требуемой для согласования претензии;
- способ подтверждения факта поступления претензии;
- регламент проверки поданной документации;
- образец ответа, который выдается на требование партнера;
- регламент взаимодействия специалиста (юриста) с сотрудниками, деятельность которых связана со спорными положениями;
- сроки, за которые необходимо среагировать на выдвинутые требования;
- сроки, а также методы хранения претензий.
В регламент по выдвижению претензий нужно записать:
Исковая деятельность
В основном вся исковая деятельность юриста регулируется АПК, КАС, ГПК и ГК Российской Федерации. Есть ряд положений, которые нужно отметить:
Стоит отметить, что очень важно чтобы нормы, перечисленные в регламенте, не противоречили действующему законодательству Российской Федерации.
Претензионист – специалист в компании, который отвечает за выдвижение претензий контрагентам вследствие несоблюдения условий заключенного договора.
Автоматизация работы юристов
Автоматизация хозяйственной деятельности – современное требование к качеству и скорости работы, которое затронуло работу юристов. Для нее разрабатываются не только специальные поисковые системы, но и программы, систематизирующие работу сотрудников компании. Для введения полноценной автоматизации для претензионной работы требуется нанять IT-специалиста.
Цели автоматизации:
- ускорение времени работы;
- уменьшение вероятных ошибок;
- упрощение связи сотрудников между собой;
- прозрачность ведения претензионной работы;
- систематизация информации и ее хранение;
- улучшенный доступ к материалам;
- улучшенная работа по оценке рисков претензионных материалов.
Процесс осуществляется с помощью внедрения:
- специального программного обеспечения;
- электронных журналов учета (для хранения и выдачи документации);
- электронных журналов учета претензии.
Ресурсы хранят информацию, которая будет касаться рассматриваемого договора, в случае необходимости мгновенно выдадут доступ ответственным лицам. Благодаря автоматизации повышается скорость работы претензионной деятельности, а также взаимодействия между отделами компании.
Дополнительная информация по претензионно-исковой работе представлена на видео.
Рекомендуем другие статьи по теме
Претензия по госконтракту
Мы все живем в человеческом обществе. Суть нашего взаимодействия сводится к тому, чтобы извлекать максимальную пользу из коммуникации.
Раз мы вынуждены соотносить свою деятельность друг с другом, то мы постоянно нуждаемся в координации, внешней коррекции.
Иначе работа с нашими партнерами, другими организациями, исполнителями услуг не принесет нам тот максимум эффективности, на который мы рассчитываем.
Работа в сфере госконтрактов, действия Федерального закона от 05.04.2013 г. 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” также не исключение.
Претензия по государственному контракту
Регулировать, неизбежно возникающие конфликты, во внешней и внутренней деятельности крайне важная задача. Без качественного ее выполнения работа отдельных людей или компаний может вовсе не состояться. В юридической практике существует целая область, посвященная урегулированию конфликтов.
Далеко не всегда стоит поднимать шумиху сразу и доводить дело до суда. Иногда, гораздо эффективнее сначала попытаться выяснить отношения в досудебном порядке.
Существует понятие претензии по государственному контракту (по ссылке наше выгодное предложение – составление досудебной претензии на выгодных условиях).
Претензия – это выражение неудовлетворенности продукцией, услугой, качеством работы компании, непосредственно процессом выполнения обязательств, несоблюдением сроков выполнения работ, частичного невыполнения контракта в ситуациях взаимного сотрудничества.
Претензия по неисполнению государственного контракта или при ином нарушении – это наиболее предпочтительная форма решения споров и разногласий. Претензионный порядок разбора ситуаций способствует соблюдению правовых норм со стороны контрагентов.
В случае, если претензия окажется необоснованной, грамотный ответ на нее позволит уйти от открытого конфликта, соблюсти интересы компании и ее сотрудников, сохранить значительные финансовые средства, которые могли бы быть потрачены на судебные издержки.
Кроме того, ведение претензионной работы – обязательный этап, перед тем, как обращаться в суд.
В противном случае, иск могут оставить без удовлетворения, рекомендовав сначала направить претензию (подробнее про досудебный порядок урегулирования экономических споров на основной части сайта по ссылке).
Срок подачи претензии по контракту и получения ответа
Нормативными актами срок подачи претензии по контракту не определен. Но очевидно, что это нужно делать как можно скорее, после выявления факта нарушения контрагентом.
В различных региональных нормативных актах часто фигурирует рекомендательный срок от 10-ти до 30-ти дней. Предъявление претензии в отношении исполнения контракта допускается в пределах срока исковой давности.
Например, в отношении качества поставленного товара, срок давности составляет 2 года.
Как правило, сроки ответа на претензию оговариваются в контракте. Но в любом случае 30 календарных дней можно рассматривать как общее правило, ведь отсутствие ответа на претензию в указанный период времени будет расценено как отказ, что начнет полноценное судебное дело в арбитраже со ссылкой на выполнение досудебного урегулирования спора.
Претензия по муниципальному контракту
Очень часто, когда говорят о контрактах, имеют в виду госзаказ, а про муниципальный молчат. Существует ли разница между двумя этими контрактами? Отличие лишь в уровне финансирования.
Проще говоря, от кого поставщик получает деньги на выполнение услуг, работ или поставку товара.
Если речь о госзаказе – то это федеральный уровень; в случае муниципального контракта – местный, муниципальных районов, городских округов, сельских поселений. В остальном отличий нет.
Оба вида контрактных отношений подчиняются одной и той же статье ФЗ о контрактной системе №44-ФЗ от 05.04.2013 г. Претензия по государственному контракту и претензия по муниципальному контракту также подчиняются одинаковым нормам.
В обоих случаях на заказчика возлагается обязанность следить за действиями поставщика и выполнение им своих обязательств. В сам же контракт должно быть вписано условие об ответственности сторон за неисполнение взятых обязательств.
Текст федерального закона прямо указывает на право заказчика потребовать от поставщика штраф, в случае ненадлежащего исполнения контрактных условий или пени, в случае просрочки исполнения контрактных обязательств.
Претензионную работу можно начинать уже на следующий день после установки факта нарушения условий контракта. Неважно, какого рода контракт, претензия по госконтракту и претензия по муниципальному контракту составляется в одни и те же сроки и по единому принципу.
ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО по теме участия нашего адвоката в антимонопольном споре и подпишитесь на канал YouTube, чтобы иметь возможность получать совет адвоката через комментарии к ролику.
Советы адвоката по составлению претензии
Опять же, ответ на претензию по муниципальному контракту или госзаказу по срокам не отличается, если это не оговорено в дополнительном условии контракта, обычно составляет от 10 до 30 дней.
Документ датируется и подписывается уполномоченным лицом. Претензия вручается под расписку получателю или отправляется заказным письмом с уведомлением о получении. По истечении срока ответа на претензию, если ответа так и не последует, нужно обращаться в суд.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете как участвовать в тендерах правильно, задайте свой вопрос в комментариях ролика и получите бесплатный совет адвоката по госзакупкам уже сегодня
Читайте также про отказ от заключения государственного контракта на нашем сайте, а также распределение прибыли в бизнесе на блоге адвоката.
Претензионная деятельность по 44 фз
Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги. 4.3.
Нюансы ведения претензионной работы по фз-44
Включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок, или включение в состав одного лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой.
ВниманиеДолжностному лицу заказчика. 1 % начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 10 тыс.
руб. и не более 50 тыс. руб. 11.
Претензионный порядок: механизм предъявления, его особенности
ВажноВ этом случае следует предъявить претензию той фирме, где подлежит продаже такой низкокачественный товар.
Правила написания и механизм предъявления претензии регламентируются следующими нормативно-правовыми актами:
- статьёй 15 закона «О защите прав потребителей»;
- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44;
- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических услуг» № 223.
Порядок предъявления претензии отрегулирован законодательством не просто так.
Размещение претензий и жалоб в еис
3.
Ответственность заказчиков по госзакупкам в рамках фз № 44
Оплата частично выполненных обязательств поставщика (подрядчика, │ │ исполнителя) (при наличии), а также уменьшение суммы оплаты, подлежащей │ │перечислению поставщику (подрядчику, исполнителю), на сумму неустойки (в │ │ случае указания данного права заказчика в контракте) │ └═══════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════… ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰ │6. В течение 3 рабочих дней размещение решения об одностороннем отказе от│ │ исполнения контракта на официальном сайте и направление поставщику │ │ (подрядчику, исполнителю) указанного решения с уведомлением по адресу, │ │ указанному в контракте, в том числе факсом/электронной почтой и т.п.
│ └═══════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════… ┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰ │ 7.
Должностному лицу заказчика. 1 %начальной (максимальной) цены контракта но не менее 5 тыс.
руб. и не более 30 тыс. руб. 7.
Нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Должностному лицу заказчика. 10 тыс. руб. 8. Неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Должностному лицу заказчика, должностному лицу уполномоченного органа, должностному лицу уполномоченного учреждения, специализированной организации. Юридическому лицу. 50 тыс. руб. 500 тыс. руб. 9.
Юрист по претензионной работе
Ведение претензионной работы — профилактика судебных разбирательств, выполняемая квалифицированным юристом, так как именно он способен оценить ситуацию в рамках действующего законодательства и предпринять правильные шаги, которые решат конфликтную ситуацию без обращения в суд.
Грамотное построение этой, на первый взгляд, простой задачи позволяет избежать затяжных конфликтов в большинстве случаев, а также является прочной основой для исков.
При организации претензионной работы важен профессиональный подход — не стоит поручать разработку стратегии взыскания дебиторской задолженности и предъявление претензий секретарям, делопроизводителям, не имеющим достаточных навыков и не знакомых с нормами законодательства.
Мы рекомендуем обратиться к юристу, обладающему высокими компетенциями и узкой специализацией в данной области, так как ведение претензионно-исковых (или судебно-претензионных) дел должно учитывать все нюансы.
Претензионная работа юриста заключается в грамотном изложении фактов и конкретного требования для предотвращения морального и имущественного вреда компании, в интересах которой он работает. Нередко юридические лица отказываются от создания отдельного структурного подразделения для работы с должниками и дебиторской задолженностью, прибегая к услугам внешнего специалиста.
Чтобы качественно написать претензию, необходимо обладать полным знанием ситуации, а сама претензионная работа требует особой деликатности, ведь претензии порой предъявляются постоянным партнерам. Поэтому претензионная работа на предприятии должна вестись регулярно.
Стандартные и нестандартные претензии готовят специалисты, которым дают исходную информацию отделы, ведущие соответствующие участки работы. К примеру, отслеживают сроки оплаты по договору менеджеры.
При отсутствии поступления оплаты они должны представить информацию специалисту для своевременного предъявления претензии.
При выходе ситуации из разряда обычных всегда необходима помощь компетентного юриста, ведь зачастую оперативно подготовленная претензия, основанная на изучении всех имеющихся документов, позволяет избежать судебного разбирательства.
Подготовка юриста к претензионной работе заключается в следующем:
- анализ вероятных последствий;
- сбор доказательств, подтверждающих требования;
- подготовка, получение, составление претензии;
- предъявление собственных претензий, подготовка ответов на претензии партнеров;
- регистрация, отправка, хранение претензий;
- контроль претензионного производства;
- рассмотрение и анализ претензий, обеспечение полной организации претензионной работы;
- оценка претензий, полученных предприятием, и исходящих от него с точки зрения закона.
В зависимости от ситуации в претензии могут приводиться расчеты, содержаться ссылки на документы, подтверждающие частичное или полное исполнение или неисполнение обязательств. Если речь идет о штрафах или возмещении убытков, в претензии должна быть указана ссылка на нарушенные условия договора и закон, устанавливающий ответственность за данное нарушение.
Претензия является профилактической мерой и способом досудебного урегулирования спора, выражением недовольства товаром или работой, активным ожидание реакции контрагента на возникшую в деловых отношениях проблему.
Порядок претензионной работы является формой защиты прав, регулирующих спор между кредитором и должником до суда.
Если должник не удовлетворит претензионные требования полностью или частично, продолжением работы по взысканию долга или принуждении к исполнению условий договора станет предъявление иска в суд.
Претензию подписывает руководитель организации или ее заместитель, затем ей присваивается регистрационный номер.
Принято разделять текст претензионного письма на части:
- вводная — описание правоотношений сторон;
- описание характера нарушения обязательств, которые допустил контрагент;
- требования к адресату.
В тексте претензии возможно указание на различные последствия отказа от исполнения обязательств. Чтобы подтвердить соблюдение порядка досудебного урегулирования спора, необходимо сохранить доказательства получения претензии должником. К ним относятся:
- письмо, отправленное в порядке электронного документооборота с применением ЭЦП;
- уведомление о вручении письма с описью вложения.
В зависимости от возникших правоотношений обязательность претензионного порядка разрешения спора предусмотрена следующими нормами:
- п. 1 ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ;
- п. 2 ст. 452 ГК РФ;
- ст. 120 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и другими.
Часть 5 ст. 4 АПК РФ, ч. 3 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) говорят о том, что несоблюдение требования о досудебном урегулировании спора препятствует обращению в суд.
Важно корректно сформулировать требования претензии при введении в договор условий о досудебном порядке урегулирования конфликта. Предмет претензионных требований должен отвечать требованиям иска, в противном случае судебный орган оставит исковое заявление без рассмотрения.
К примеру, если вы укажете только требование об уплате основной задолженности и не упомяните о пене, вы не сможете в суде отстоять взыскание данной неустойки.
А вот цена иска и размер долга, указанный в претензии, могут не совпадать, поскольку сумма долга и период просрочки к моменту обращения в суд могут увеличиться.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ и абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд не рассматривает иск, если установит несоблюдение истцом претензионного порядка. Но при этом суд рассматривает реальную возможность решить конфликт миром между участниками при волеизъявлении сторон. Если доказательства невозможности мирно решить спор присутствуют, суд рассматривает иск по существу.
Сегодня множество компаний переходит на электронный документооборот.
Покупатели с поставщиками обмениваются электронными письмами, поэтому возникает вопрос: обязательно ли дублировать электронное письмо на бумаге? Во многих правоотношениях предъявление претензии является обязательным до подачи иска в суд. Чтобы избежать проблем, электронные адреса, по которым будет вестись переписка, нужно закреплять в тексте договора.
Мы рекомендуем использовать письменную форму претензий, поскольку она экономит время в будущем при неисполнении контрагентом своих обязательств. Электронную переписку можно использовать в качестве дополнительного способа обмена информацией.
Чтобы доказать не только факт отправки, но и подтвердить, что была отправлена именно претензия, следует направить ее заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Этот перечень документов является надлежащим доказательством соблюдения требований досудебного урегулирования спора.
Регистрацию входящих претензий ведет делопроизводитель или секретарь. Юристы, как правило, дублируют регистрацию претензий с целью удобства контроля. Юрист занимается также отслеживанием претензии с момента получения до завершения процесса, когда предъявляющий претензию получит удовлетворительный ответ или примет решение о рассмотрении спора в суде.
Наши специалисты имеют обширную и успешную практику предоставления услуг, направленных на урегулирование споров в досудебном порядке, помогут разобраться с возникшей проблемой в краткие сроки, независимо от того, проживаете вы в Москве или другом регионе России.
Образец претензии при просрочке постаки товара по 44 фз
Оглавление:
- Требование претензия об уплате неустоек расчет пени 44 фз
- Требование претензия об уплате неустоек расчет пени 44 фз
- Претензионный порядок: механизм предъявления, его особенности
- Претензия к заказчику по 44 фз образец
- Требование (претензия) об уплате неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения (ненадлежащим исполнением) обязательств (гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, при осуществлении закупки товара (работы, услуги)
- Претензия поставщику товара
- Претензия поставщику товара
Требование претензия об уплате неустоек расчет пени 44 фз
Требование претензия об уплате неустоек расчет пени 44 фз
Согласно контракту поставщик обязался выполнить комплекс землеустроительных работ: горизонтальную съемку, составление схем и межевых планов, постановку на государственный кадастровый учет 26 объектов заказчика.
Если поставщик просрочил поставку товара: образец претензии
Претензии составляют в свободной форме: важно указать номер контракта, факт просрочки поставки товара, и расчет наложенной пени, а также указать реквизиты расчетного счета заказчика для перечисления суммы неустойки.
Поставщик отвечает письмом на претензию о согласии оплатить пени за просрочку на счет заказчика. Поставщик оплачивает пени и оправляет заказчику копию платежного поручения.
Рассчитываем пени и штрафы по Закону № 44-ФЗ
Расплата за необязательность
Буквально из приведенной формулировки следует, что ч.
Об утверждении методических рекомендаций
Требование претензия об уплате неустоек расчет пени 44 фз
Обеспечению исполнения контрактов посвящена статья 96 44-ФЗ.
У нас много планов и проектов для Вас, но ограниченное количество ресурсов.
Согласно пункту ____ договора передача товара осуществляется в срок __________________. Однако до настоящего времени товар мне не передан.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара. Размер неустойки составляет ______ рублей * 0,5% = ____ рублей за каждый день просрочки.
+ при обращении в суд после предъявления претензии увеличится число дней просрочки оплаты продукции и соответственно увеличится размер неустойки, что выгодно для Вас. Если акты подписаны то это уже плюс если у них нет денег оплатит учредитель — местная власть-таких решений судов уже масса обращайтесь с претензий к заказчику по оплате — отмолчится или не оплатит — далее арбитражный суд.
можно рассчитать неустойку за просрочку оплаты- норма есть в ФЗ-44+ есть неустойка в вашем договоре.
Претензионный порядок: механизм предъявления, его особенности
Претензионный порядок: механизм предъявления, его особенности
Правила написания и механизм предъявления претензии регламентируются следующими нормативно-правовыми актами:
- статьёй 15 закона «О защите прав потребителей»;
- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44;
- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических услуг» № 223.
Каким образом предъявляется претензия?
Порядок подачи будет следующим:
Порядок ведения претензионной работы по 44 ФЗ
Порядок претензионной работы по 44 ФЗ будет следующим:
Обязательный претензионный порядок 44 ФЗ определен на основании единых правил для всех организаций, при его неправильном выполнении может возникнуть дисциплинарная, административная, гражданско-правовая или даже уголовная ответственность.
Претензия к заказчику по 44 фз образец
Претензия к заказчику по 44 фз образец
5.
Декларации соответствия участника требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г.
24. Декларации о соответствии участника закупки пунктам 3-5, 7, 9 части 1 и части 1.1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 г.
Требование (претензия) об уплате неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения (ненадлежащим исполнением) обязательств (гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, при осуществлении закупки товара (работы, услуги)
Требование (претензия) об уплате неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения (ненадлежащим исполнением) обязательств (гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, при осуществлении закупки товара (работы, услуги)
Информация о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением стороной контракта обязательств, предусмотренных контрактом
Требование () заемщика о возмещении кредитором расходов на затаривание и (или) упаковку (замену тары и (или) упаковки) товара, а также об уплате неустойки (штрафа, пени)
Претензия поставщику товара
Претензия поставщику товара
Когда и зачем готовится поставщику товара, какие требования может включать?
В чем отличие от претензии потребителя?
На эти и другие вопросы Вы найдете информацию в этой статье.