Каков порядок обжалования дисциплинарного взыскания?

Обжалование дисциплинарного взыскания возможно как в досудебном, так и в судебном порядке. Об алгоритме подачи заявления, сроках его рассмотрения и особенностях процедуры обжалования будет подробно рассказано в нашей статье. 

Общие положения о дисциплинарном взыскании

Где можно обжаловать дисциплинарное взыскание?

Основания для обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Как обжаловать взыскание в ГИТ?

Обжалование путем обращения в КТС

Срок досудебного обжалования дисциплинарного взыскания

Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания через суд

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в судебном порядке

Общие положения о дисциплинарном взыскании

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), работодатель вправе применить к сотруднику, не исполняющему свои обязанности либо исполняющему их ненадлежащим образом, дисциплинарное взыскание в виде:

• выговора;
• замечания;
• освобождения от должности.

К отдельным категориям сотрудников могут быть применены и другие виды дисциплинарной ответственности, предусмотренные федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине. При вынесении решения о применении меры наказания издается соответствующий приказ.

Примечание: избирая меру ответственности, работодатель должен учитывать обстоятельства, сопутствующие нарушению трудовой дисциплины, а также тяжесть проступка (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Где можно обжаловать дисциплинарное взыскание?

Согласно ст. 193 ТК РФ, любой сотрудник, который не согласен с примененной к нему мерой дисциплинарного взыскания, имеет право обжаловать ее в установленном законом порядке. Обжалование производится путем подачи жалобы в одну из следующих инстанций:

• комиссию по трудовым спорам (далее — КТС);
• государственную инспекцию труда (далее — ГИТ).

При отрицательном результате обращения в данные органы у сотрудника есть право обратиться в суд для защиты своих трудовых прав. При этом закон не запрещает прямого обращения в судебные органы без направления жалоб в прочие инстанции.

Основания для обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Чтобы защитить свои интересы, важно не только понимать, куда подавать жалобу, но и знать об основаниях, по которым взыскание может быть отменено. Основания же, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть:

• материальными — когда сотрудник считает наложенное наказание незаконным;
• процессуальными — когда работодателем нарушен порядок наложения меры наказания.

Если в первом случае возможность обжалования зависит от конкретных особенностей дела, то во втором речь идет о том, соблюден при применении взыскания порядок действий, предусмотренных законом, или нет.

В силу требований ст. 193 ТК РФ работодатель, обнаружив нарушение трудовой дисциплины, должен:

Потребовать от трудящегося объяснения в письменном виде. При отсутствии объяснительной в течение 2 рабочих дней составляется соответствующий акт.

Издать приказ о наложении взыскания и ознакомить с ним сотрудника под подпись. Это необходимо сделать в течение 3 дней со дня издания документа.

Если сотрудник отказывается подписать приказ, об этом составляется соответствующий акт.

Любое нарушение данного порядка может послужить основанием для обжалования дисциплинарного взыскания.

Как обжаловать взыскание в ГИТ?

Одна из главных задач данного государственного органа — защита трудовых прав и свобод каждого работника (ст. 355 ТК РФ). Алгоритм обжалования дисциплинарного взыскания предусматривает следующие этапы:

Составление жалобы. Форма документа свободная, однако рекомендуется указать следующие сведения:

• Ф. И. О. заявителя полностью;
• полное название организации;
• данные о руководителе.

После указания требуемых данных следует детально описать суть претензий в свободной форме. В конце документа проставляется дата составления жалобы и подпись заявителя. Подписанный документ можно отправить заказным письмом либо лично передать в ГИТ.

Получение результата. После проведения проверки по фактам, представленным в жалобе, будет вынесено решение. Оно выносится в течение 30 дней. Если результат будет положительным для заявителя, в адрес работодателя будет направлено предписание о снятии дисциплинарного взыскания. Его исполнение является для работодателя обязательным.

При несогласии с вынесенным решением оно может быть обжаловано заявителем путем обращения в адрес:

• непосредственного руководителя должностного лица, вынесшего решение;
• главного государственного инспектора труда РФ;
• суда (ст. 361 ТК РФ).

Обжалование путем обращения в КТС

Комиссия по трудовым спорам состоит из равного числа представителей каждой стороны трудового договора (работодателя и сотрудников) и создается по их инициативе (ст. 384 ТК РФ). Алгоритмобжалования дисциплинарного взыскания в КТС следующий:

Подается заявление, составленное в свободной форме, с указанием личных данных и сведений о работодателе. Документ составляется в 2 экземплярах и подлежит обязательной регистрации.

Производится его рассмотрение.

Срок обжалования дисциплинарного взыскания в суде

Неправильное исполнение служебных обязанностей, несоответствие квалификации работника или систематические нарушения могут стать причиной дисциплинарного взыскания.

https://www.youtube.com/watch?v=aiv0XVB1QxI

Но некоторые работодатели пользуются этим инструментом, чтобы ущемить права служащих. По действующему Трудовому Кодексу РФ предусмотрен механизм оспаривания взысканий этого вида.

Виды и порядок наказаний по трудовому кодексу

Перечень мер, принятых по отношению к работнику, не могут выходить за рамки действующего ТК РФ. Подробное описание видов дисциплинарных взысканий можно найти в статье №192. Это может быть замечание, выговор или увольнение. Основанием для их применения является действие (бездействие) ответственного лица при исполнении служебных обязанностей.

К дисциплинарным взысканиям не относятся:

• Штрафы. Размер заработной платы не может изменяться по «прихоти» руководства. Наложение денежного штрафа на оклад незаконно. Косвенным видом материального взыскания можно считать обоснованное частичное или полное лишение премии.
• Перевод на низшую должность с уменьшением окладной части. Исключение – эта мера вынужденная, так как сотрудник не отвечает профессиональным требованиям или физически не может выполнять обязанности (получение травмы, инвалидность).

Дисциплинарное взыскание может применяться только после выполнения определенных процедур. Они описаны в статье №193 ТК РФ.

Правильный порядок действий.

Затребовать объяснительную у работника. Она должна быть предъявлена не позднее двух рабочих дней. Отсутствие документа не является причиной отмены взыскания.

По факту предоставления объяснительной составляется протокол, в котором описывается ситуация и меры, предпринятые по отношению к работнику.

После применения взыскания этот факт указывается в личном деле.

Работник вправе обжаловать эти действия в государственной инспекции труда или в судебном порядке.

Сроки применения

Важно знать срок давности для тех или иных проступков или нарушений на рабочем месте. Работодатель не вправе делать дисциплинарное взыскание, если прошел определенный срок со дня раскрытия факта несоответствия действия должностным обязанностям.

Сроки давности также описаны в статье №193 и имеют следующие значения:

• Не позднее одного календарного месяца со дня выявления. Исключения – работник находился на больничном, был в отпуске. В некоторых случаях необходимо экспертное мнение специалистов профсоюза. Время его составления также не учитывается в положенный срок.
• Не позднее шести месяцев по факту совершения проступка.
• Не позднее 2-х лет, если деятельность связана с финансовой или хозяйственной деятельностью. В это срок не входит время проведения уголовного дела.

На каждый проступок может быть наложено только одно взыскание. После соблюдения всех формальностей сотруднику предоставляется протокол для ознакомления. Эти действия должны быть выполнены в течение 3-х дней с момента оформления. Отсутствие сотрудника по уважительной причине (отпуск, больничный) не входит в этот срок.

Когда обжалование актуально

Если какие-либо из вышеописанных условий не были соблюдены работодателем – сотрудник вправе оспорить дисциплинарное взыскание. Для этого он должен аргументировать причину возникновения спора и попытаться решить конфликтную ситуацию по месту работы. Но на практике такое случается редко.

Процесс оспаривания в суде или инспекции охраны труда чаще всего инициируется по следующим причинам:

• мера взыскания не соответствует тяжести проступка;
• не были соблюдены формальности оформления;
• действия работника обусловлены неосведомленностью, что необходимо будет доказать дополнительно;
• мера взыскания не относится ни к одной официальной категории.

Если есть подозрения о наличии подобных нарушений – их необходимо проверить. Оптимальный вариант – консультация у специалистов или обращение в профсоюз. К функциям последнего относятся соблюдения интересов работников и пресечение превышения полномочий руководителями.

Порядок оспаривания дисциплинарного взыскания в инспекции труда

Если переговоры с руководящим составом о некорректном наказании не увенчались успехом, необходимо обратиться в инспекцию труда по месту работы. Для этого следует подготовить доказательную базу.

Это могут быть документы, подтверждающие неправомерность акта, показания свидетелей (в письменном виде) или аналогичные материалы. Желательно отправить копии работодателю или предоставить ему лично.

Для оспаривания в органе государственной инспекции труда выполняются такие действия.

Зайти на официальный сайт в раздел «Подать обращение».

Система автоматически перенаправит на сайт Государственных услуг, где нужно будет зарегистрироваться.

Отсканировать письменную жалобу и приложить ее к описанию проблемы.

Сделать альтернативный запрос – отправить пакет документов заказным письмом в местный отдел государственной инспекции труда.

В течение месяца работодателю поступит предписание об отмене административного взыскания.

Она формируется по инициативе работника согласно статьям №382 и №384 ТК РФ. Срок обращения в подобные органы составляет три месяца со дня информирования о наказании. Этот период может быть увеличен, если работник не смог составить жалобу по уважительной причине – болезни или другой, аналогичной ей.

После принятия решения комиссия обязана в течение 3-х рабочих дней предоставить его копию работнику. В такой же срок работодатель должен аннулировать акт о взыскании или пересмотреть его согласно результатам работы представителей инспекции труда.

Если решение комиссии не устраивает – служащий может в течение 10 рабочих дней обжаловать его. Но эта процедура отличается от вышеописанной и выполняется по другой схеме.

В судебном порядке

Перед подачей искового заявления необходимо убедиться, что не прошли сроки давности. Если до этого дело рассматривалось специальной комиссией – они составляют 10 дней.

Подача иска возможна в течение 3-х месяцев с момента ознакомления с протоколом с места работы, если дело не проходило проверку в инспекции труда.

Этот срок составляет один месяц после увольнения и выдачи трудовой книжки.

Нюансы начала судебного разбирательства по оспариванию дисциплинарного взыскания:

• пакет документов подается в районный суд по месту прописки или работы;
• обязательно формируется доказательная база;
• для подобных процессов не предусматривается уплата государственной пошлины (ст. 393 ТК РФ).

Так как суть дела может отличаться от стандартной – рекомендуется провести предварительную консультацию у юриста. Он поможет составить необходимые документы, укажет, что можно использовать в качестве доказательства в суде. Законом предусмотрено представление интересов работника на заседаниях третьим лицом. Но для этого нужно составить доверенность, заверенную нотариусом.

Доказательная база

Важно правильно определить, какие именно нормы закона были нарушены работодателем. Особенностью рассмотрения таких дел является не доказательства со стороны истца, а контрдоводы ответчика. Т.е. фактически он должен аргументировать законность своих действий относительно служащего.

В качестве доказательств может быть использовано следующее:

• копия приказа по организации о дисциплинарном взыскании;
• факт отсутствия каких-либо официальных документов, аргументирующих увольнение;
• были нарушены нормы статьи №76 ТК РФ, предписывающие правила отстранения от работы;
• взыскание выражалось не в правомерной форме – снижение заработной платы.

Все документы от организации могут быть затребованы работником. Для этого предварительно составляется заявление, в котором он указывает причину предоставления. Отдел кадров и бухгалтерия обязаны зафиксировать факт подачи прошения и предоставить копии или оригиналы нужных документов. Отказ в этом может использоваться в качестве доказательства в суде.

Дополнительно можно привлечь свидетелей и заключение комиссии инспекции труда. Последнее является обязательным, если она была сформирована, и вопрос был рассмотрен представителями инспекции.

Составление искового заявления

Рассмотрение дел по оспариванию дисциплинарного взыскания выполняется на основании поданного иска. Поэтому важно правильно составить этот документ и приложить к нему доказательную базу. Последняя может использоваться судом частично или полностью. По мере надобности судья запрашивает дополнительные выписки, справки для уточнения деталей дела.

Исковое заявление составляется по стандартной форме.

Но на эти детали нужно обратить особое внимание:

• Полные данные об истце и ответчике. Иск подается не на организацию, а на конкретного служащего или группу лиц.
• Описание сути нарушения прав работника, обстоятельства, которые предшествовали факту формирования дисциплинарного взыскания.
• Цена иска. Имеется в виду оцененный моральный или материальный ущерб.
• Другие способы возмещения неправомерно примененного наказания.
• Перечень документов, используемых в качестве доказательной базы.
• Подпись и дата истца.

После подачи иска нужно будет ждать первое заседание. На нем не будут присутствовать свидетели или другие лица – в процессе ознакомления с документами определится суть дела. Только после этого назначается дата основного слушания. На нем решится вопрос о правомерности или отсутствие такой в примененном дисциплинарном взыскании.

Решение суда определит дальнейшие действия служащего и работодателя. Если оно было положительным – последний обязан в установленные сроки аннулировать штрафные санкции и выплатить положенные компенсации.

Судебная практика оспаривания

Рассмотрение подобных дел практически всегда носит индивидуальный характер. Можно привести примеры судебной практики по оспариванию дисциплинарного взыскания, но велика вероятность, что это не пригодится для конкретного случая.

В качестве альтернативы можно рассмотреть нарушения со стороны работодателя и решение суда, когда этот факт был доказан:

• Снижение заработной платы из-за несоответствия квалификации работника. Появление подобной записи в личном деле является гарантом того, что суд постановит компенсировать денежную разницу и выплатить моральный ущерб.
• Инкриминирование невыполнения служебных обязанностей, которые не входят в должностную инструкцию. Перед поступлением на работу нужно изучить этот документ.
• Понижение в должности не на основании потери квалификации. Дополнительно истец должен предоставить доказательства своего профессионализма.

Вероятность положительного решения во многом зависит от степени квалификации представителя истца. Работодатель может привлечь опытных юристов для защиты своих интересов. Поэтому к вопросу оспаривания дисциплинарного взыскания следует подойти профессионально.

Особенности процесса обжалования дисциплинарного взыскания в 2018 году

Для обеспечения законности и справедливости в процессе трудовых отношений работодатель вправе применять дисциплинарные наказания в отношении работника за неисполнение своих обязанностей.

В свою очередь, сотрудник, несогласный с вынесенным решением может инициировать обжалование дисциплинарного взыскания, направив заявление с требованиями оспорить приказ о взыскании в уполномоченные органы.

Порядок наложения и обжалования взысканий регулируется Трудовым кодексом, дисциплинарными уставами государственных организаций, локальными правовыми актами, а также законами о военной службе.

Под дисциплинарным взысканием подразумевается наказание за нарушение дисциплины на рабочем месте. На сотрудника взыскания налагаются при несоблюдении им правил, регламентированных трудовым договором. Военнослужащему и государственному гражданскому служащему наказание может быть назначено за нарушение воинской или служебной дисциплины соответственно.

Статья 192 ТК РФ предусматривает дисциплинарные взыскания для работника в виде замечания, выговора или увольнения. При наличии факта нарушения трудовой дисциплины работник должен в течение 2 дней написать объяснительную записку, изложив в ней подробную версию случившегося.

При необходимости создается комиссия для проведения внутреннего расследования. Исходя из тяжести нарушений, руководитель издает приказ о вынесении соответствующего взыскания.
Замечание не причиняет особого вреда работнику, но может способствовать предотвращению систематических повторений проступков. Выговор выносят обычный или строгий.

Увольнение — крайняя мера, применяемая к работнику за более серьезные нарушения.

Руководитель может осуществить снятие наказания, приняв новый приказ и указав объективные причины своего решения. По истечении года при отсутствии повторных нарушений со стороны работника приказ о взыскании аннулируется автоматически.

Исходя из особенностей трудовой деятельности, выделяют три группы нарушений:

• нарушения трудовых режимов;
• технологических норм;
• субординации или правил управления на предприятии.

Какие правила обжалования дисциплинарного взыскания предусмотрены трудовым кодексом

Если работодатель злоупотребляет своими правами или нарушает права работника, можно оспорить его решение.

Нельзя нарушать порядок действий и превышать установленный срок обжалования дисциплинарного взыскания, составляющий 3 месяца с момента ознакомления работником с приказом руководства о вынесении выговора.

Оспорить неправомерное увольнение сотрудника нужно на протяжении 1 месяца после выдачи работнику копии приказа, а также трудовой книжки.

Основанием может быть отсутствие требования от работника составления объяснительной записки, наказание сотрудника за отсутствие по нетрудоспособности при наличии у него больничного листа, неоднократное взыскание за один и тот же проступок либо неправильное оформление приказа о вынесении взыскания.

Обжалование дисциплинарного взыскания – порядок действий, сроки и порядок их восстановления

Случаи нарушения трудовой дисциплины неизбежно возникают на каждом предприятии. В зависимости от серьезности допущенного нарушения, а также наступивших последствий, руководство имеет право привлечь виновного сотрудника к дисциплинарной ответственности. В представленном материале можно узнать, в какой срок работник может оспорить такое решение своего руководителя.

Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности

Трудовое законодательство предусматривает множество прав и обязанностей участников трудовых отношений, а также гарантии их соблюдения. Для любого работодателя соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины является залогом стабильной и бесперебойной работы предприятия.

Дисциплинарная ответственность может наступать в случаях, если сотрудником нарушены следующие акты:

прямые нормы законодательных актов, устанавливающих требования к дисциплине труда;

внутренние акты предприятия (правила внутреннего трудового распорядка и т.д.);

условия трудового контракта, заключенного между руководством и сотрудником.

Таким образом, о действующих нормах дисциплины труда каждый сотрудник подлежит ознакомлению при трудоустройстве и обязан соблюдать на протяжении всего периода работы на предприятии.

Каждый случай нарушения дисциплины подлежит не только выявлению со стороны руководства, но и фиксации в материалах служебного расследования. Только по результатам проведенного расследования и предоставлении сотруднику права предъявить свои возражения, работодатель может применить одно из следующих дисциплинарных взысканий:

замечание;

выговор;

увольнение.

Выбор возможного варианты санкций является правом руководства, а увольнение может применяться только в исключительных случаях, регламентированных Трудовым кодексом РФ (например, прогул или выход на работу в состоянии опьянения).

Скачать документ (.doc, 13KB)

Факт привлечения к дисциплинарной ответственности должен подтверждаться изданием распорядительного акта руководителя предприятия. В этом документе в обязательном порядке указывается:

• наименование работодателя;
• дата и номер приказа;
• указание на основание для привлечения к ответственности;
• ссылка на норму Трудового кодекса РФ;
• вид примененной санкции.

Данный акт предоставляется сотруднику для ознакомления в день его издания, а отказ от подписи на приказе оформляется комиссионным актом. С этого момента начинается течение срока на обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Сроки обжалования

Для подачи жалобы сотрудник может обратиться в один из следующих органов:

• комиссия по трудовым спорам, если она создана на предприятии;
• Государственная трудовая инспекция;
• судебные органы.

На практике, наиболее действенным вариантом для восстановления нарушенных прав является обращение в суд. Подача жалобы может состояться только с соблюдением следующих сроков:

три месяца – для обжалования дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора;

один месяц – для оспаривания случаев увольнения.

Столь сжатые сроки для оформления и подачи жалобы связаны с необходимостью обеспечить интересы обеих сторон конфликта.

Скачать документ (.doc, 13KB)

Сотрудник должен знать о предстоящем наказании еще на стадии служебного расследования и может собрать полный пакет документации для последующего обращения в суд. Руководство в этом случае избегает правовой неопределенности, которая возникает при длительных сроках на обжалование.

Хотя закон допускает возможность подать жалобы во внесудебные органы, такой возможность пользуется малое количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности. Привлечение сотрудников Государственной трудовой инспекции наиболее эффективно на стадии служебного расследования на предприятии, когда ГТИ выносит представления в адрес руководства.

Каким образом устанавливает факт соблюдения или пропуска срока для обжалования приказом начальства? Это происходит с учетом следующих обстоятельств:

• если податель жалобы успел отправить документы по почте в последний день, отведенный на оспаривание, срок считается соблюденным, даже если суд получит их спустя несколько дней;
• о пропуске срока давности на обжалование должен заявить ответчик в судебном заседании или путем направления письменного заявления;
• при наличии уважительных причин для пропуска срока он может быть восстановлен на основании ходатайства граждан.

При восстановлении сроков на обжалование суд будет принимать во внимание любые доказательства, представленные истцом: медицинские справки о заболевании, проездные документы о длительном отъезде и т.д. Если срок восстанавливается судом, одновременно принимается к производству жалобы на действия руководства предприятия.

Еще одним возможным вариантом в случае пропуска срока на обжалование, является обращение в прокуратуру. Должностные лица прокуратуры вправе осуществлять надзор за исполнением норм трудового законодательства вне зависимости от обращения граждан в судебные учреждения.

Если факт нарушения будет достоверно подтвержден в ходе прокурорской проверки, в адрес администрации предприятия может быть направлено представление об устранении нарушений законодательства. Законные требования прокурора подлежат обязательному исполнению всеми субъектами.

Таким образом. закон предусматривает относительно короткие сроки на подачу жалобы. Гражданам, привлеченным к дисциплинарной ответственности, необходимо заблаговременно готовить документы и оформлять жалобу в суд.

Оспаривание дисциплинарного взыскания

Нередко дисциплинарное взыскание  становится причиной трудового спора. .Если работник обратился в суд с целью признать приказ о применении  к нему взыскания незаконным, то именно работодателю необходимо доказать правомерность своих действий.

Обязанность доказывания по трудовым спорам  лежит на работодатели.  Работодателю необходимо представить доказательства  факт нарушения трудовой дисциплины,  доказать  соблюдение процедуры увольнения.

 Именно работодатель должен представить суду доказательства того, что сам факт нарушения трудовой дисциплины действительно произошел (ст. 192 ТК РФ). Об этом могут свидетельствовать :

– письменные документы (служебные и докладные записки, объяснения работника и жалобы клиентов, отчеты о проделанной работе и т. п.);

– показания свидетелей;

– материалы видео- и аудиозаписи (если они велись без нарушения норм трудового законодательства и законодательства о защите персональных данных) и другие допустимые средства.

Кроме того, работодатель должен  подтвердить то, что работник был надлежащим образом ознакомлен со своими обязанностями, за неисполнение которых он привлечен к дисциплинарной ответственности.

Доказательством  этого является  лист ознакомления с соответствующими локальными нормативными актами (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Если обязанности указаны в самом тексте трудового договора, то этого туже  достаточно, чтобы утверждать, что работник знал о своих обязанностях (ст. 71 ГПК РФ).

Процедура наложения дисциплинарного взыскания

До применения взыскания у работника были затребованы письменные объяснения причин проступка. Причем на представление объяснений работодатель дал сотруднику два рабочих дня (ч. 1 ст. 193 ТК РФ);

– соблюден срок применения дисциплинарного взыскания. По общему правилу, наказать сотрудника можно в течение 1 месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3, 4 ст. 193 ТК РФ). В этот срок не включают периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников;

– приказ о применении взыскания объявлен под роспись работнику своевременно – в течение трех рабочих дней со дня его издания.

Если у работодателя  отсутствуют должные документальные доказательства, связанные с применением дисциплинарного взыскания, суд может поддержать позицию работника. Например, если в ходе судебного разбирательства выяснится, что перед увольнением у сотрудника не были истребованы письменные объяснения по поводу проступка, суд наверняка признает применение взыскания незаконным.

Работодатель должен аргументировать  почему мера  дисциплинарного взыскания соразмерна тяжести проступка, а также то,  что при наложении взыскания учитывались (ч. 5 ст. 192 ТК РФ, п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2):

– тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен;

– предшествующее поведение сотрудника и его отношение к труду.

Если к работнику применяется дисциплинарное взыскание, особенно такая строгая мера, как увольнение, он нередко заявляет в суде о том, что наказание не соответствует тяжести проступка. Что бы  опровергнуть данный довод,  работодатель должен доказать, что действия работника привели к неблагоприятным последствиям, тяжесть которых будет для суда достаточно весомой.

Суды признают правомерным применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения за проступки, в результате которых:

– причинен вред жизни и (или) здоровью как самого нарушителя дисциплины, так и других людей;

– причинен вред имуществу работодателя;

– нанесен вред окружающей среде и т. п.

Судебная практика признает дисциплинарное взыскание законным и в том случае, когда в результате проступка возникла угроза наступления негативных последствий. В частности, такое мнение высказал.

Например в результате нарушения работником требований нормативных документов по охране труда и безопасности движения поездов  была  создана реальная угроза наступления тяжких последствий (крушение, авария, причинение травм работникам железной дороги).

Нередко работник ссылается на то, что относится к льготной категории.

В этом случае работодателю необходимо заявить суду  о том, что претензия работника необоснованна, поскольку к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по основаниям, перечисленным в ч. 3 ст.  192 ТК РФ.

Эти основания трудовое законодательство признает исключительными, что позволяет расторгать трудовой договор за дисциплинарный проступок с любой льготной категорией, кроме беременных женщин (ч. 1 и 3 ст. 261 ТК РФ).

Нельзя уволить члена профсоюза за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без учета мнения профсоюза. А несовершеннолетнего сотрудника – за дисциплинарный проступок без согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.

Если при увольнении работник намеренно скрыл то обстоятельство, что он относится к льготной категории, работодателю следует обратить на это внимание суда.

Суд, установив такое злоупотребление правом со стороны работника, может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Работодатель  в данном случае не должен нести ответственность за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие действий сотрудника.

В ряде случаев работник утверждает, что его уволили за проступок в период болезни. Такая ситуация возникает, когда сотрудник ненадлежащим образом исполняет свои должностные обязанности, в связи с чем понимает, что скоро может быть уволен, либо его уже уведомили о предстоящем увольнении за совершенный проступок.

Не желая расторжения трудовых отношений, он нередко обращается в медорганизацию и открывает листок нетрудоспособности, однако работодателю об этом не сообщает.

Все ради того, чтобы впоследствии иметь возможность восстановиться на работе, ведь в период временной нетрудоспособности увольнение по инициативе работодателя не допускается.

В этом случае  работодателю стоит обратить внимание суда на то, что сотрудник умышленно промолчал о временной нетрудоспособности. Тогда суд откажет ему в иске в связи со злоупотреблением правом.

В других случаях недобросовестный работник, зная о предстоящем увольнении за проступок, приносит поддельный больничный. Подозрения в подлоге могут возникнуть в связи с внешним видом листка нетрудоспособности, наличием в нем исправлений и др.

Работодателю  следует как можно быстрее направить запрос в медицинскую организацию и (или) региональное отделение ФСС России. Опасаться, что истечет срок для применения взыскания не следует.

В похожей ситуации суды считают, что месячный срок работодателем не нарушен.

Если работник настаивает, что не было неоднократного неисполнения обязанностей, то самым надежным подтверждением того, что работник неоднократно не исполнял должностные обязанности, будут приказы о ранее примененных к нему дисциплинарных взысканиях (п. 5 ч.

первой ст. 81 ТК РФ). Из них должно следовать, что на момент повторного неисполнения сотрудником без уважительных причин трудовых обязанностей предыдущие взыскания не были сняты или погашены (п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г.

№ 2, .

В одном деле работник утверждал, что взыскание за неоднократное неисполнение обязанностей незаконно, так как на момент судебного разбирательства не принято решение по другому иску, связанному с предметом спора.

А именно об оспаривании предшествующего приказа о взыскании. Суд разъяснил, что факт обжалования приказа не говорит об однократности неисполнения обязанностей.

До тех пор, пока суд не вынесет решение по предшествующему приказу, он является действующим.

https://www.youtube.com/watch?v=t7GmUKr3vFM

Если работник считает, что, применяя взыскание работодатель не учел его предшествующее отношение к труду.

В качестве аргумента работодатель может указать, и на те дисциплинарные взыскания, с момента применения которых прошло больше 12 месяцев.

Несмотря на то, что взыскания на дату увольнения сотрудницы погашены, само их наличие характеризует ее поведение и отношение к труду, предшествующие увольнению.

Таким образом:

В спорах о дисциплинарных взысканиях суд в первую очередь устанавливает факт нарушения сотрудником трудовой дисциплины и выясняет, была ли соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания.

 При применении дисциплинарного взыскания учитывается предыдущее отношение сотрудника к труду, негативные последствия проступка и соразмерность меры наказания.

Опровергнуть позицию работника можно, если выявлено злоупотребление правом с его стороны, а также если имеются доказательства того, что он и ранее исполнял свои обязанности ненадлежащим образом.

Пошаговая процедура обжалования дисциплинарного взыскания. Куда обращаться работнику, чтобы обжаловать наказание?

Главная > Трудовое право > Дисциплинарная ответственность > Снятие > Пошаговая процедура обжалования дисциплинарного взыскания. Куда обращаться работнику, чтобы обжаловать наказание?

Работнику нужно знать свои права, в том числе как обосновать незаконное объявление взыскания за дисциплинарные проступки.

Существует два способа урегулировать трудовые разночтения: оспорить наказание в досудебном порядке или обжаловать при помощи правосудия.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬЗадайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.Это быстро и бесплатно!

Взаимоотношения между работодателем и сотрудниками строятся на соблюдении должностной инструкции и трудового распорядка. В ситуации, когда вторые игнорируют трудовые нормы, халатно относятся к обязанностям, то навести порядок руководитель вправе применением разных форм наказания.

Они делятся на мягкие – замечание и выговор, а также жёсткие – увольнение. Любое взыскание может быть обоснованным или необъективно применимым.

как обжаловать выговор?

В таком случае работнику придётся отвечать согласно статьям Трудового кодекса РФ, либо отстаивать свои права путем обжалования наказания в суде или иных контролирующих структурах.

Руководство при применении дисциплинарного взыскания должно дать объективную оценку произошедшему, учитывая степень совершённого проступка и ситуацию, при которой он был совершён.

При выявлении факта нарушения трудового распорядка работодатель должен истребовать от подчинённого объяснительную, которая станет фундаментом для объявления взыскания.

При необходимости дополнительно привлекаются силы в лице комиссии для проведения внутреннего расследования. Отталкиваясь от степени тяжести проступка, руководитель издаёт приказ о применении наказания, предусмотренного ст. 192 ТК РФ.

Если по мнению провинившегося сотрудника наниматель злоупотребляет своими полномочиями или преднамеренно нарушает права работника, решение должно быть оспорено.

Основанием для обжалования может стать:

• Отсутствие требования от подчинённого написания объяснительной записки.
• Объявление дисциплинарного взыскания в период нахождения сотрудника на больничном листе.
• Вменение наказания за один и тот же проступок.
• Оформление приказа о вынесении дисциплинарного взыскания с нарушениями.

Таким образом, решение недобросовестного работодателя, особенно когда это касается факта увольнения, работнику следует обжаловать с привлечением:

• внутренней комиссии, созданной на предприятии;
• инспекции по труду;
• комиссии по служебным спорам;
• районного суда.

Любой орган обязан принять заявление об обжаловании взыскания и факты, подтверждающие превышение должностных обязанностей.

На основании этих документов в установленные сроки госорганы рассматривают обращение и выносят решение.

Взыскание автоматически снимается через год после вынесения. О сроках действия наказания читайте здесь.

Срок оспаривания по ТК РФ

Существует конкретный порядок действий, чтобы обжаловать дисциплинарное наказание. Также устанавливаются сроки, когда это нужно сделать.

Трудовое наказание за неисполнение должностных обязанностей, согласно ТК РФ, возможно обжаловать:

• в течение 1 месяца после выдачи трудовой книжки с записью об увольнении и копии распорядительного документа;
• в течение 3-х месяцев с момента ознакомления работника с приказом директора о вынесении выговора.

Изначально можно направить ходатайство о досрочном снятии взыскания работодателю. Также данный документ может принять форму служебной записки. Далее порядок действий должен быть таким.

После заседания и анализа предоставленных данных, выносится процессуальное решение, которое полностью или частично удовлетворит / не удовлетворит требования заявителя.

Следующей инстанцией для обжалования может стать комиссия по служебным спорам. Эта правовая отрасль находится в подчинении государства.

Если обе организации не удовлетворили требования заявителя, то последний вправе обратиться в высший орган – суд.

Сроки подачи заявления находятся в тех же пределах. Изменить их получится, если у истца будут на это уважительные причины.

В досудебном урегулировании также принимает участие государственная инспекция по труду.

В её полномочиях вести контроль соблюдения работодателем трудовых норм.

Собранные инспектором доказательства лягут в основу искового заявления, если будет выявлен грубый факт нарушения прав трудящихся.

Кроме этого, трудинспекция вправе обязать нанимателя восстановить в должности уволенного сотрудника и выплатить ему компенсацию.

Игнорирование государственными органами трудовые нарушения со стороны нанимателя не должны последнего угнетать.

Идти за отстаиванием собственных прав всегда нужно до конца. Следовательно, последней инстанцией для обжалования будет суд.

При отмене взыскания работодателем оформляется приказ по такому образцу.

Как оспорить в суде — порядок действий

Уволенный незаконно гражданин, обращаясь в правовую инстанцию, должен придерживаться следующего алгоритма действий:

Подготовка иска.

Участие в заседании.

Получение результата.

Подготовка искового заявления

В течение установленного срока с момента получения информации о применении в адрес сотрудника дисциплинарного взыскания, работник обращается с иском в суд.

Подавать его следует в районный отдел по месту юридической регистрации работодателя либо месту проживания истца. Допускается ст. 24, 28, 29 ГПК РФ обращаться по месту исполнения трудового соглашения.

В содержании заявления следует указать, опираясь на ч.2 ст.131 ГПК РФ:

• наименование госоргана;
• персональные данные истца;
• сведения об ответчике;
• цель подачи заявления;
• обстоятельства, при которых было объявлено дисциплинарное взыскание;
• сумма иска;
• приложение с описанием приложенных документов.

Иск подписывается лично заявителем и регистрируется в приёмной районного суда.

Законом разрешается подавать документы путём электронной или почтовой пересылки.

Участие в заседании

Личный визит заявителя или его представителя на основании нотариальной доверенности может повлиять на решение суда в вопросе обжалования взыскания.

При даче показаний истец в устной форме способен изложить данные чётче, чем на бумаге. Кроме этого, если неявка заявителя будет по уважительной причине, и суд сочтёт её таковой, то рассмотрение дела будет отложено. В иных случаях судья принимает решение без истца.

Результат

По завершении отведённого периода решение суда вступает в законную силу.

В случае отсутствия заявителя на заседании, решение присылается по почте в течение 5 дней с даты его принятия.

Выводы

Несогласие сотрудника с применением в его адрес дисциплинарного взыскания должно носить юридическое обоснование.

Если действия со стороны работодателя признаны неправомерными, то на защиту работника должны встать уполномоченные структуры.

Обжаловать решение руководителя нормами Трудового кодекса разрешается в установленные сроки.

Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬЗадайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.Это быстро и бесплатно!

Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания

Как обжаловать дисциплинарное взыскание

Срок обращения в суд

Подача заявления об обжаловании применения взыскания

Как еще дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником

Порядок снятия дисциплинарного взыскания

Порядок обжалования привлечения работника к материальной ответственности

Как обжаловать дисциплинарное взыскание 

Общие вопросы порядка обжалования и снятия дисциплинарного взыскания закреплены в ч. 7 ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), согласно которой взыскания за дисциплинарные проступки сотрудников могут быть обжалованы ими в госинспекцию труда или органы по рассмотрению трудовых споров индивидуального характера.

Статьи Дисциплинарный проступок — понятие и перечень и Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности помогут более глубоко разобраться в данной проблеме.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания зависит от того, в какой орган работник намеревается обратиться. Для ответа на вопрос, как обжаловать дисциплинарное взыскание, нужно изучить статью Кто рассматривает трудовые споры?.

В соответствии со ст. 382 ТК РФ такие органы — это:

• комиссии по трудовым спорам (далее — КТС);
• суды. 

Подробнее о них см.: Комиссия по трудовым спорам на предприятии, Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.

Трудовые споры рассматриваются судами общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее — ГПК РФ).

Срок обращения в суд 

Сроки обжалования дисциплинарного взыскания в суде определяются исходя из положений ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Рекомендуем также изучить статью Каков срок исковой давности по трудовым спорам?.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ сроки обращения сотрудника в суд следующие:

• не позднее 3 месяцев после того, как он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены;
• если дисциплинарным взысканием стало увольнение, то срок сокращается до 1 месяца и исчисляется со дня, когда истец получил трудовую книжку или когда ему был вручен приказ об увольнении. 

О восстановлении пропущенных сроков подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам.

Для обеспечения работнику возможности своевременного обжалования приказов о привлечении его к ответственности ТК РФ закрепляет обязанность работодателя знакомить его с такими приказами под подпись. Согласно ч. 6 ст. 193 ТК РФ администрация должна ознакомить сотрудника в течение 3 рабочих дней с момента, когда приказ был издан. 

ВАЖНО! Время отсутствия работника на работе не засчитывается в срок, установленный ч. 6 ст. 193 ТК РФ. 

В судебной практике также отмечается, что ТК РФ не содержит обязанности предъявить сотруднику подлинный приказ с подписью работодателя, а указывает только на объявление приказа привлеченному к ответственности лицу (определение Приморского крайсуда от 13.10.2015 по делу № 33-9275/2015).

Подача заявления об обжаловании применения взыскания

Заявление об обжаловании применения дисциплинарного взыскания может быть обжаловано работником непосредственно в суд. В соответствии с ч. 1 ст. 391 ТК РФ трудовые споры рассматриваются в судах по заявлению:

• сотрудника;
• администрации предприятия;
• профсоюза в интересах сотрудника, если перечисленные субъекты не согласны с выводами КТС;
• сотрудника, который обращается в суд без предварительного обращения в КТС;
• прокурора, не согласного с решением КТС по причине его несоответствия законодательству. 

ТК РФ также закрепляет случаи, когда трудовые споры рассматриваются непосредственно в судах. Например, это споры о восстановлении на работе (абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ).

О составлении заявления в суд подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Исковое заявление в суд. 

ВАЖНО! Сотрудник вправе обратиться с рассматриваемым иском в суд по месту своего жительства. 

О невозможности ограничения указанного права работника читайте по ссылке: Условием трудового договора нельзя ограничить право работника на предъявление иска по месту жительства.

Если заявление об отмене взыскания подается не самим сотрудником, а профсоюзом, то просьба лица о представлении его интересов профсоюзом может быть как оформлена в виде письменного документа, так и подтвердиться при личном участии в процессе (апелл. определение ВС Республики Крым от 21.12.2016 по делу № 33-10283/2016).

Как еще дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником

Как было отмечено, дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником не только в суд, но и в госинспекцию по труду и в КТС. Также не исключается возможность подачи жалоб на компанию в прокуратуру.

В судебной практике отмечаются следующие особенности обжалования:

• обязательного досудебного рассмотрения подобных споров законодательство не предусматривает (апелл. определение ВС Республики Саха (Якутия) от 08.07.2013 по делу № 33-2397/2013);

Несогласие с дисциплинарным взысканием

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2011, N 12; 2012, N 1

НЕСОГЛАСИЕ С ДИСЦИПЛИНАРНЫМ ВЗЫСКАНИЕМ

По мнению автора статьи, эффективное применение дисциплинарной ответственности возможно только при условии детального соблюдения действующего законодательства, иначе несогласный работник успешно обжалует взыскание в суде. Подробнее читайте в статье.

Право применения мер дисциплинарного взыскания

Важным фактором эффективности правовых мер, регулирующих дисциплину труда и ответственность за ее исполнение, является умелое и квалифицированное применение норм трудового права о дисциплинарной ответственности.

Практика убеждает, что при правильном и законном использовании указанного законодательства такие нормы положительно влияют на поведение работников в процессе труда, укрепление трудовой дисциплины и в конечном счете на общее состояние правопорядка у конкретного работодателя [1, с. 106].

При этом необходимо помнить, что работодатель имеет право, а не обязан привлекать работников к дисциплинарной ответственности (ст. 22 ТК РФ).

В целом право применять меры дисциплинарного воздействия в трудовых отношениях может осуществляться:

— физическим лицом, являющимся работодателем;

— органами управления юридического лица (организации);

— уполномоченными от имени юридического лица (организации) лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Круг должностных лиц, наделенных дисциплинарной властью, объем их дисциплинарных прав могут быть расширены локальными нормативными актами или уставами и положениями о дисциплине. При этом дисциплинарные взыскания в виде увольнения с работы вправе налагать только работодатель или уполномоченные им лица, пользующиеся правом приема и увольнения работников [2, с. 346].

Дисциплинарное взыскание, наложенное должностным лицом, не обладающим дисциплинарной властью или с нарушением ее пределов, юридической силы не имеет.

Как показывает практика, наибольшее число нарушений при осуществлении работодателем дисциплинарных правомочий касается несоблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий.

Поэтому работодателям следует внимательно изучить соответствующий порядок и неуклонно его соблюдать.

Нарушение хотя бы одного из условий применения дисциплинарных взысканий может повлечь за собой отмену вынесенного работодателем взыскания.

Порядок применения дисциплинарных взысканий

Статья 193 ТК РФ, устанавливая порядок применения дисциплинарных взысканий, исходит из интересов обеспечения справедливости и законности в действиях работодателя и работника, нарушившего трудовую дисциплину, служит гарантией защиты интересов работников от необоснованного привлечения к дисциплинарной ответственности.

Основная цель порядка применения дисциплинарных взысканий — учесть все обстоятельства совершения дисциплинарного проступка и вынести обоснованное решение по вопросу дисциплинарной ответственности работника.

При применении норм ст. 193 ТК РФ необходимо учитывать наличие следующих условий: в действительности ли имел место и мог ли являться основанием для наложения дисциплинарного взыскания совершенный работником проступок; соблюдены ли сроки применения дисциплинарного взыскания.

Выявление факта дисциплинарного проступка документально фиксируется в акте (об опоздании, уходе с работы ранее установленного времени, появлении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и так далее) или докладной записке непосредственного руководителя работника.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме.

Затребование письменного объяснения дает возможность работодателю всесторонне выяснить обстоятельства и причины правонарушения, установить степень вины работника. В таком объяснении работник сможет указать оправдывающие его обстоятельства.

Все это является гарантией того, что выбор меры дисциплинарного взыскания будет обоснованным, правомерным и справедливым.

В случае если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, составляется соответствующий акт в произвольной форме, фиксирующий данный факт.

Более того, работодатель должен составить два акта: первый акт подтверждает то обстоятельство, что от работника было затребовано такое объяснение, а второй — что по истечении двух рабочих дней объяснение не представлено.

В обоих случаях акт необходимо подписывать у работников организации, которые присутствовали при затребовании письменного объяснения.

Отметим, что работодатель должен лично затребовать объяснение и оно должно быть адресовано работнику, а не передаваться через третьих лиц, которые не являются представителями работника. Данные обстоятельства подтверждаются примером из судебной практики.

Пример. Директору МУ здравоохранения Г. приказом Управления здравоохранения г. Екатеринбурга был объявлен выговор за нарушение финансово-хозяйственной дисциплины, выявленное по результатам проверки данного учреждения КРУ г. Екатеринбурга. Г.

обжаловал применение дисциплинарного взыскания в суд, при этом он сослался на то, что работодатель, не затребовав от Г. объяснения, нарушил процедуру применения взыскания. Представитель работодателя в суде представил акт о том, что в адрес Г. была направлена телефонограмма, которую принял И., пообещав передать Г.

требование работодателя о необходимости дать объяснение. Однако представитель Г. в суде заявил, что работника И. в данном учреждении нет, что подтверждает список работников. Работодатель не смог доказать соблюдение процедуры применения дисциплинарного взыскания.

Помимо этого выяснилось, что никаких нарушений, которые могли бы послужить основанием для применения дисциплинарного взыскания, КРУ г. Екатеринбурга выявлено не было. В результате применение дисциплинарного взыскания суд признал незаконным [3].