Командировка при суммированном учете рабочего времени
Вид деятельности фирмы, характер производства товаров, оказания услуг, выполнения работ определяет порядок учета рабочего времени сотрудников.
Выбор в пользу традиционной модели — по рабочей неделе — далеко не всегда экономически оправдан: рабочий процесс невозможно прервать по истечении определенного периода, следовательно, соблюдение норм времени представляет проблему.
Тогда применяется суммированный учет рабочего времени (СУРВ), при котором рабочее время контролируется в более широких рамках принятого учетного периода.
Работая по графику, ориентированному на суммированный учет периодов работы, сотрудник может отправиться в командировку. Рассмотрим, как рассчитать командировочные выплаты при СУРВ.
Термины и понятия
Вначале обратимся к терминам, описывающим интересующие нас понятия. По ст. 166 ТК РФ командировка — это направление работника для выполнения производственного, служебного задания вне фирмы, вне его непосредственного рабочего места.
На заметку! Сотрудник может быть командирован как в другой регион, так и в иную организацию в местности, где он работает, и это будет считаться командировкой. Поездка в филиал (представительство) собственной фирмы, находящийся в другой местности, со служебным поручением тоже относится к понятию «командировка» (см. Положение о командировках, п. 3-2 №749 от 13-10-08 г.).
Суммированный учет времени устанавливается ст. 104 ТК РФ. Продолжительность учетного периода при этом должна составлять не более 12 месяцев. Если сотрудники заняты на вредных производствах – максимально 3 месяца (исключения, как правило, прописываются в отраслевых НА, ЛНА фирмы). Нормы времени труда в рамках учетного периода так или иначе работодатель должен соблюдать.
Цель служебной командировки – выполнение поручения в интересах фирмы, и этот труд подлежит оплате. Но с другой стороны, сотрудник находится вне фирмы, и суммарный учет его рабочего времени невозможен.
Согласно письму №14-2-337 Минтруда от 25-12-13 г. при СУВР следует исключить время командировки из общего расчета. По мнению авторов документа, время нахождения в ней не учитывается в фонде рабочего времени командированного, ведь согласно ст. 166 ТК он в указанный срок пребывает вне места, где трудится постоянно.
Суммированный учет рабочего времени и время командировки
Согласно ст. 167 ТК РФ время, проведенное в командировке, оплачивается по среднему заработку сотрудника.
При исчислении среднего заработка бухгалтер руководствуется:
- Положениями ст. 139 ТК РФ;
- Постановлением Правительства №922 от 24-12-07 г.
Средний заработок за час (СЧЗ) умножается на отработанные часы. Несмотря на видимую простоту расчета, сразу возникает вопрос, какие дни, часы брать для расчета: все проведенные в командировке или согласно рабочему графику?
По мнению чиновников Минсоцразвития РФ, ориентироваться следует на рабочий график сотрудника (см. Положение 749, п. 9). Это касается и графика, составленного исходя из суммарного расчета фонда рабочего времени сотрудника.
Если в месте командировки сотрудника рабочий день совпадает с его выходным днем по рабочему графику на основном месте работы, доплата за работу в выходной не начисляется, поскольку он воспользуется правом на выходной согласно своему графику.
Утверждение справедливо для ситуации, когда у сотрудника нет переработки по сравнению с графиком.
На заметку! Ситуация с праздничными (нерабочими) днями до конца не отрегулирована. Ст. 153 ТК РФ предписывает оплачивать их вдвойне, но в ней не учтены особенности СУВР. Организация, не оплачивающая выходные и праздники в двойном размере, рискует вступить в спор с трудовой инспекцией, в том числе и в случае расчета командировочных сумм.
Если переработка при СУРВ имеет место, то указанные дни оплачиваются вдвойне, поскольку это время вне графика.
Суммируя сказанное выше, получаем две актуальные формулы:
Пример расчета
В организации применяется СУРВ. Работник выехал в командировку 10 июля, а возвратился 13 июля 2018 года. Согласно Положению 749, п. 4, 10 и 13 июля принимаются во внимание при расчете. Был в командировке 4 дня. Согласно графику его рабочее время за эти дни составило 38 час. Работнику назначен оклад 35000 руб./ мес.
Период расчета : июль 2017-июнь 2018. В 2017 году сотрудник отработал:
- июль — 167;
- август — 183;
- сентябрь — 170;
- октябрь — 177;
- ноябрь — 170;
- декабрь — 165.
Итого за 2017 год — 1032 часа.
В 2018 году сотрудник отработал:
- январь — 130;
- февраль — 153;
- март — 155;
- апрель — 167;
- май — 164;
- июнь — 168.
Итого 2018 год – 937 часов. Всего — 1969 часов за расчетный период.
Оклад на протяжении расчетного периода не менялся. Оплата труда за период расчета = 35000*12= 420000 руб. Средний заработок в час = 420000/1969 = 213,31 руб. Средний заработок за время командировки 213,31 * 38 = 8105,78 руб.
Расчет выходных, праздничных, нерабочих дней сверх графика, в том числе и в командировке, производится в двойном размере. Пусть по графику работник трудится в июле по 9,5 часов.
Если бы по графику у него 14-го июля был выходной, но по согласованию с руководством он продолжил бы выполнять служебное поручение в командировке, сотрудник переработал бы свои законные часы, рассчитанные по СУРВ.
14 июля – это сверхнормативная суббота для командированного сотрудника. Она должна быть оплачена в двойном размере: 9,5*213,31*2= 4052,89 руб.
Главное
Расчет командировочных при суммированном учете рабочего времени производится исходя из среднего заработка сотрудника за расчетный период, равный 12 месяцам. Рабочее время считается по графику сотрудника на момент командировки.
Время командировки не считается рабочим и исключается из отработанного времени сотрудника при суммарном учете.
Выходные и праздники вне графика при СУВР, в которые командированный сотрудник продолжал выполнять свое служебное поручение, оплачиваются вдвойне.
Минтруд разъяснил вопросы, связанные с суммированным учетом рабочего времени, с оплатой труда в выходные дни и в период приостановления работы
Если командировка или время нахождения в пути приходится на выходной или праздничный день, работнику полагается оплата в двойном размере, либо в одинарном размере с одновременным предоставлением иного дня отдыха. Обоснование следующее.
Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
Об этом сказано в пункте 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.08 № 749; далее — Положения о командировках).
Из этой нормы следует, что средний заработок работнику выплачивается за все рабочие дни, предусмотренные графиком работы командирующей организации.
При этом в соответствии с пунктом 8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.88 № 62, если работник по распоряжению администрации выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в порядке, установленном трудовым законодательством.
Статья 153 Трудового кодекса дает работнику право выбора: получить за выходной день оплату либо в двойном размере, либо в одинарном,но с правом «отгулять» выходной в удобное для него время (без содержания).
Таким образом, дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути в период командировки, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни, оплачиваются в двойном размере или в одинарном, но с одновременным предоставлением иного дня отдыха.
За период приостановления работы из-за задержки зарплаты работнику полагается компенсация
Если работодатель задержал зарплату на срок более 15 дней, он обязан выплатить работнику денежную компенсацию (проценты) за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Причем независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу или нет. Аргументация такая.
Если заработная плата не выплачена в течение более 15 дней, то в любой день после этого работник вправе приостановить работу, известив работодателя о своем решении в письменной форме. (Исключение составляют случаи, перечисленные в статье 142 ТК РФ).
Из статьи 236 ТК РФ следует, что работодатель, помимо зарплаты, должен выплатить проценты (денежную компенсацию). Напомним, размер такой компенсации не может быть ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ).
Авторы письма подчеркивают, что обязанность работодателя выплатить проценты наступает независимо от того, воспользовался сотрудник правом приостановить работу или нет.
При этом работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.
При суммированном учете рабочего времени дни командировки исключаются из нормы часов
Работнику установлен суммированный учет рабочего времени. Нужно ли при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, исключать период направления работника в командировку? Да, нужно, ответили специалисты Минтруда.
Авторы письма напоминают, что рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ).
Не являются рабочим временем, но в силу своего функционального назначения приравниваются к нему следующие периоды: перерывы для кормления ребенка (ч. 4 ст. 258, ст. 264 ТК РФ), время простоя (ст. 157 ТК РФ), перерыв для приема пищи в месте выполнения работы (ч. 3 ст.
108 ТК РФ), специальные перерывы в течение рабочего времени (ст. 109 ТК РФ), период командировки, междусменный отдых во время пребывания на вахте и др.
Согласно статье 167 ТК РФ служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Исходя из этого, чиновники полагают, что норма рабочего времени при направлении работника в командировку должна быть уменьшена на период командировки.
См.
также «При суммированном учете рабочего времени, норматив уменьшается на часы, в которые работник не трудился на законных основаниях», «Суммированный учет рабочего времени: общие правила и отдельные тонкости».
Командировка при суммированном учете рабочего времени
Государство дало людям право трудиться и дополнило его несколькими сложными системами выяснения, как оплатить этот труд.
Так, с суммированным учетом рабочего времени не соскучишься, особенно если сотрудник побывал в командировке. Множество документов регулирует этот вопрос, и некоторые из них противоречат друг другу.
Чтобы узнать, как оплачивается командировка при суммированном учете рабочего времени, читайте наш материал.
Не найти режима популярнее пятидневной рабочей недели. Но, если работа не может останавливаться, если установленную норму времени на сотрудника соблюсти не получается, используется суммированный режим.
Здесь привычные временные рамки деформируются, и норма за определенный период отрабатывается в другие сроки.
При этом режиме важно помнить, что в учетный период не должно входить больше часов, чем предусмотрено сорокачасовой нормой.
Сам учетный период может быть максимум год для общей категории работников и три месяца для вредной и опасной работы.
Согласно статье 104 Трудового кодекса, его конкретная продолжительность от месяца и до года устанавливается локальными документами организации.
Норма недельного времени в 40 часов может варьироваться в зависимости от рода деятельности работника. Например, как говорится в статье 92 ТК РФ, норма в медицине – это 39 часов, норма для тех, кому нет 16 лет, – 24 часа.
Учетный период может продолжаться максимум 1 год для общей категории работников и 3 месяца для вредной и опасной работы.
Чтобы выяснить норму рабочего времени конкретно за месяц, Приказом Минздравсоцразвития № 588н утвержден Порядок исчисления нормы рабочего времени, и он предлагает взять продолжительность рабочей недели в вашем случае, разделить количество часов на 5 и умножить на количество рабочих дней в общем смысле за месяц. Если в месяце есть праздничные дни, перед которыми сокращают рабочий день, количество таких сокращенных часов нужно вычесть из полученной суммы. Эта формула применима к любому периоду, но тогда нужно учитывать показатели за весь период.
Норма рабочего времени за месяц – это количество рабочих часов недели, разделенное на 5 и умноженное на количество рабочих дней.
Командировка – это особая деятельность, она не соответствует понятию работы в договоре. Работник не трудится, а выполняет конкретное задание. По статье 167 ТК РФ, в командировке сотрудник не получает зарплату. Ее компенсацией является средний заработок. Но вернемся к норме рабочего времени.
В командировке она уменьшается, потому что фактически он не исполняет свои обязанности на своем месте в положенное время, что и является рабочим временем. Командировочные часы полностью исчезают из рабочей нормы.
То есть, считая, сколько сотрудник отработал, командировочный период учитывать не нужно.
Статья 139 ТК РФ и Положение об исчислении средней зарплаты № 922 установили общее правило ее вычисления: умножение среднего часового заработка на количество отработанных часов.
Первая переменная в нашем случае находится путем деления всех выплат в командировке на количество отработанных часов.
Здесь имеются в виду не те часы, что сотрудник отработал в командировке, а потенциальные, которые бы он отработал за дни командировки на своем рабочем месте. Эту информацию можно найти в табеле.
Если работники вашей компании часто ездят в командировки, оптимальным решением может стать оплата по графику. Тогда оплата командировки вычислится, если вы умножите ставку на количество командировочных дней.
Оплата командировки в нестандартных ситуациях
«Главная книга», 2008, N 22
Оплата командировки в нестандартных ситуациях
(Сложные случаи расчета среднего заработка
и определения размера выплат за время командировки)
Практически все бухгалтеры сталкиваются с расчетом выплат за командировки, включая расчет среднего заработка. А ведь в определенных случаях он вызывает затруднения.
В предлагаемом материале мы с учетом требований Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (далее — Положение N 749), действующего с 25 октября этого года, разберем наиболее сложные ситуации на примерах.
———————————
Утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.
Оплачиваемые за время командировки дни
Первый вопрос, возникающий у бухгалтеров: за какие дни командировки сохранять средний заработок работнику — за рабочие дни по графику на постоянном месте работы либо за все дни или часы работы в командировке?
Средний заработок должен выплачиваться сотрудникам за дни командировки, которые являются для них рабочими по графику, установленному по месту постоянной работы. Это относится и к работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени . Такой подход нам подтвердили и в Минздравсоцразвития России.
Из авторитетных источников
Ковязина Нина Заурбековна — начальник отдела трудовых отношений и оплаты труда Департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития России
«Суммированный учет рабочего времени для работника, направленного в командировку, не применяется, табель учета его рабочего времени во время командировки не ведется. Поэтому и график работы, и выходные дни у него считаются такими же, как в той организации, где он работает (см. Положение N 749).
Оплата труда такого сотрудника в командировке должна быть не меньше, чем средний заработок по основному месту работы.
При этом, если рабочий день в организации, куда он командирован, совпадает с выходным днем такого работника по основному месту работы, никакой доплаты за работу в выходной день он не получает».
———————————
Пункт 9 Положения N 749.
Суммированный учет рабочего времени
При расчете среднего заработка для оплаты командировки работнику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, рассчитываемый по формуле :
┌───────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ │ │ Сумма заработной платы,│ │ Количество часов, │
│Средний часовой│ = │ начисленная за часы, │ / │ отработанных │ (1)
│ заработок │ │ отработанные в расчетном│ │за расчетный период│
│ │ │ периоде │ │ │
└───────────────┘ └─────────────────────────┘ └───────────────────┘
Средний заработок за время командировки рассчитывается по формуле :
┌────────────────────┐ ┌───────────────┐ ┌────────────────────────┐
│Средний заработок за│ │Средний часовой│ │ Количество часов работы│
│ время командировки │ = │ заработок │ x │по графику, приходящихся│ (2)
│ │ │ │ │ на время командировки │
└────────────────────┘ └───────────────┘ └────────────────────────┘
Пример. Расчет среднего заработка при суммированном учете рабочего времени
Условие
Работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, с 17 по 21 ноября 2008 г. находился в командировке.
По графику работы по месту постоянной работы за период командировки он бы отработал 48 часов.
Оклад работника составляет 15 000 руб. в месяц.
Расчетный период — ноябрь 2007 г. — октябрь 2008 г.
Время, отработанное в расчетном периоде, и заработная плата за расчетный период приведены в таблице.
Месяц расчетного периода
Количество отработанныхчасов
Заработная плата, руб.
Ноябрь 2007 г.
192
15 000
Декабрь 2007 г.
144
15 000
Январь 2008 г.
144
15 000
Февраль 2008 г.
192
15 000
Март 2008 г.
120
15 000
Апрель 2008 г.
144
15 000
Май 2008 г.
192
15 000
Июнь 2008 г.
192
15 000
Июль 2008 г.
120
15 000
Август 2008 г.
144
15 000
Сентябрь 2008 г.
120
15 000
Октябрь 2008 г.
192
15 000
Итого:
1896
180 000
Решение
1. Рассчитываем средний часовой заработок работника по формуле (1):
180 000 руб. / 1896 ч = 94,94 руб/ч.
2. Рассчитываем средний заработок работника за время командировки по формуле (2):
94,94 руб/ч x 48 ч = 4557,12 руб.
———————————
Пункт 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение N 922).
Пункт 13 Положения N 922.
Выходные дни во время командировки
Работодатель, направляя работника в командировку, может дать ему письменное распоряжение о работе в выходной или нерабочий праздничный день. В этом случае необходимо соблюсти общий порядок привлечения к работе в такие дни. В большинстве случаев нужно получить письменное согласие работника на это .
Тогда возникает вопрос: как оплачивать работу в командировке в эти дни — в размере не менее двойного среднего заработка или как работу в выходные и праздничные дни, то есть не менее чем в двойном размере часовой или дневной тарифной ставки (части оклада)?
В Положении N 749 теперь прямо указано, что оплата должна производиться по тем же правилам, что и оплата работы в эти дни по постоянному месту работы . Очевидно, что средний заработок за работу в выходной или нерабочий праздничный день в командировке за сотрудником не сохраняется. Такой позиции придерживается и Минздравсоцразвития России.
К сведению
Подробнее о порядке привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также о расчете оплаты работы в такие дни при сдельной и повременной системе оплаты труда читайте в журнале «Главная книга», 2008, N 10, с. 21 — 26.
Из авторитетных источников
Ковязина Н.З. — Минздравсоцразвития России
«Работа во время командировки в выходные дни оплачивается не менее чем в двойном размере. При этом в данном случае о двойном среднем заработке речь не идет. Минимальная двойная оплата — это двойной тариф. Но организация вправе оплачивать такую работу в двойном размере с учетом надбавок и премий».
Рассмотрим эту ситуацию на конкретном примере применительно к наиболее распространенной категории командированных — работникам, которым установлен месячный оклад.
Пример. Расчет оплаты за время командировки в выходной день
Условие
Работник был направлен в командировку с 19 по 27 ноября 2008 г. С его согласия по распоряжению работодателя он был привлечен во время командировки к работе на полный рабочий день в выходные дни 22 и 23 ноября. Работа в выходные дни производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По возвращении из командировки работнику по его просьбе был предоставлен отгул 28 ноября 2008 г.
Организация работает по режиму пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Расчетный период (ноябрь 2007 г. — октябрь 2008 г.) работник отработал полностью.
Должностной оклад работника составляет 15 000 руб.
Решение
1. Рассчитываем средний дневной заработок за расчетный период :
(15 000 руб. x 12 мес.) / 250 дн. = 720 руб/д.
2. Определяем размер среднего заработка, сохраняемого за работником, за рабочие дни по графику по постоянному месту работы , то есть за 7 рабочих дней (19 — 21 ноября и 24 — 27 ноября 2008 г.), приходящихся на время командировки:
7 дн. x 720 руб/д. = 5040 руб.
3. Определяем размер дневной части оклада работника в ноябре 2008 г. для расчета оплаты работы в выходные дни во время командировки . Для этого оклад работника делим на количество рабочих дней по производственному календарю в ноябре 2008 г.:
15 000 руб. / 19 дн. = 789,47 руб/д.
4. Определяем размер оплаты работы в выходной день 22 ноября 2008 г. Поскольку сотрудник работал в выходной день за пределами месячной нормы рабочего времени за месяц и не взял за этот день отгул, то за работу 22 ноября 2008 г. ему нужно выплатить двойную дневную ставку:
789,47 руб. x 1 д. x 2 = 1578,94 руб.
5. Определяем размер оплаты работы в выходной день 23 ноября 2008 г. Поскольку сотрудник работал в выходной день за пределами месячной нормы рабочего времени за месяц и взял за этот день отгул, то за работу 23 ноября 2008 г. ему нужно выплатить одинарную дневную ставку:
789,47 руб. x 1 д. x 1 = 789,47 руб.
6. Размер оплаты за время командировки без учета суточных и компенсации за проезд и проживание составит:
5040 руб. + 1578,94 руб. + 789,47 руб. = 7408,41 руб.
———————————
Статья 113 ТК РФ.
Пункт 5 Положения N 749.
Пункт 9 Положения N 922.
Пункт 9 Положения N 922; п. 5 Положения N 749.
Статья 153 ТК РФ.
Оплата дня выезда в командировку
За работником на время командировки сохраняется средний заработок, в том числе и за дни нахождения в пути. Однако, как мы уже сказали, средний заработок выплачивается только за рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы .
При этом день выезда в командировку (день возвращения из командировки) является днем командировки . А выезд работника в командировку в выходной день, по мнению Верховного Суда РФ, следует рассматривать как работу в выходной день , поэтому такой день должен также оплачиваться как работа в выходной день .
Следовательно, если работник выезжает в командировку (возвращается из командировки) в рабочий день, то за день выезда (возвращения) ему выплачивается средний заработок. Если день выезда в командировку (возвращения из командировки) приходится на выходной день, то за этот день средний заработок работнику не выплачивается, поскольку он оплачивается как работа в выходной день.
———————————
Статья 167 ТК РФ; п. 9 Положения N 749.
Пункт 4 Положения N 749.
Решение Верховного Суда РФ от 20.06.2002 N ГКПИ2002-663.
Статья 153 ТК РФ; п. 5 Положения N 749.
Выплаты работнику за дни командировки
Выплаты, которые полагаются работнику за тот или иной день командировки, для удобства приведем в виде таблицы.
День командировки
Виды выплат
Среднийзаработок
Оплата каждого часа работы не менее чем в двойном размере
Заработная плата по постоянному месту
работы
Рабочий день по графику работыпо постоянному месту работы
+
—
—
Выходной день (нерабочий праздничныйдень)
—
—
—
Отработанный выходной день (нерабочийпраздничный день)
—
+
—
День отъезда в командировку в рабочий день, если работник отработал этот деньполностью
—
—
+
День отъезда в командировку в рабочий день, если работник в этот день неработал или работал неполный рабочий день
+
—
—
День отъезда в командировку в выходнойдень (нерабочий праздничный день)
—
+
—
День возвращения из командировки в рабочий день, если работник по договоренности с работодателем выходитна работу на полный рабочий день
—
—
+
День возвращения из командировки в рабочий день, если работник по договоренности с работодателем не выходит на работу или выходит на работуне на полный рабочий день
+
—
—
День возвращения из командировки в выходной день (нерабочий праздничныйдень)
—
+
—
———————————
Если работник не взял отгул. Если работник взял отгул, то оплата работы производится в одинарном размере.
Помимо указанных выплат, работнику за каждый день командировки полагаются суточные, а также компенсация за проезд и проживание .
———————————
Статья 168 ТК; п. п. 5, 9 Положения N 749.
Статья 168 ТК РФ; п. 11 Положения N 749.
Средний заработок или оклад?
В некоторых организациях работникам за время командировки вместо среднего заработка выплачивается оклад.
Правомерно ли это? ТК РФ устанавливает, что работнику при направлении в командировку гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой .
При этом ТК РФ не допускает снижения уровня гарантий по сравнению с предусмотренным трудовым законодательством .
Поэтому, по нашему мнению, если средний заработок работника за время командировки ниже, чем его оклад, то оплачивать дни командировки исходя из оклада, а не из среднего заработка, возможно.
Такой порядок оплаты времени командировки должен быть закреплен в коллективном и (или) трудовом договоре или локальном нормативном акте (например, в положении об оплате труда). Но средний заработок, как правило, выше оклада.
И если командировка попадет на месяцы, когда оплата по окладу будет ниже, чем по среднему заработку, то дни командировки придется оплачивать все равно исходя из среднего заработка. В противном случае при проверке не избежать претензий со стороны трудинспекции.
Поэтому, чтобы в каждом случае не сравнивать, что больше — оклад или средний заработок, лучше оплачивать работнику командировку по среднему заработку. Разъяснения, полученные редакцией в Минздравсоцразвития России, подтвердили правильность нашей позиции.
Из авторитетных источников
Ковязина Н.З. — Минздравсоцразвития России
«Командировка — это такая же работа, работник не может от нее отказаться. Поэтому он не должен нести в связи с этим каких-либо материальных потерь. Во время командировки работнику гарантируется сохранение среднего заработка.
Вместе с тем в положении об оплате труда можно, например, предусмотреть, что при направлении сотрудника в командировку в случае, когда средний заработок оказывается меньше, чем выплаты в соответствии с окладом, ему производится доплата до уровня заработной платы как за фактически отработанное время. Это планируется закрепить в новой формулировке ст. 168 ТК РФ».
Но не забудьте, что если средний заработок меньше оклада, а командировка оплачивается по окладу, то доплата до размера оклада облагается всеми «зарплатными налогами» точно так же, как зарплата, и учитывается в расходах для целей налогообложения прибыли .
Оплата времени командировки по окладу влияет впоследствии и на расчет среднего заработка. Время такой командировки, если оно попадает на расчетный период, и выплаченная за это время сумма не исключаются при расчете среднего заработка . Так нам объяснили в Минздравсоцразвития России.
Из авторитетных источников
Ковязина Н.З. — Минздравсоцразвития России
«Дни работы сотрудника в командировке включаются в расчетный период только в том случае, если работнику выплачивается не средний заработок, а обычная зарплата как за фактически отработанное время.
Ведь все периоды, когда работнику выплачивается средний заработок, из расчетного периода для расчета среднего заработка исключаются.
Если сотрудник работает в командировке в выходные дни и получает за эту работу двойную оплату, ни время работы в такие дни, ни сумма оплаты для расчета среднего заработка не учитываются».
———————————
Статья 167 ТК РФ.
Статьи 8, 9 ТК РФ.
Оплата командировки при суммированном учете рабочего времени
Відтворення матеріалу у будь-якій формі повністю або частково можливо лише з письмового дозволу газети «Інтерактивна бухгалтерія».
Оплата командировки при суммированном учете рабочего времени
На предприятиях, в учреждениях, организациях, на которых введен суммированный учет рабочего времени, довольно часто возникают вопросы, касающиеся оплаты дней командировки. К сожалению, Минсоцполитики никаких разъяснений по данному поводу не предоставляло, хотя спрашивали мы об этом не раз. Итак, попробуем разобраться самостоятельно Прежде всего выясним, какие особенности присущи суммированному учету рабочего времени и как производится оплата труда при таком режиме работы.
Особенности суммированного учета рабочего времени
В соответствии со ст.
61 КЗоТ, суммированный учет рабочего времени вводится на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях и организациях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или недельная продолжительность рабочего времени по согласованию с профсоюзом. Суммированный учет рабочего времени устанавливается довольно часто для некоторых категорий работников медицинских учреждений, торговых организаций, автотранспортных подразделений предприятий, коммунальных служб, охранных фирм.
Главная особенность суммированного учета заключается в том, что для учета рабочего времени определяется учетный период: месяц, квартал, 6 месяцев или год, а в отдельных случаях — даже декада (абз. 2 п. 6 Методических рекомендаций по применению суммированного учета рабочего времени, утвержденных приказом Минтруда от 19.04.2006 г. № 138, далее —Методические рекомендации № 138). При этом графики работы (сменности) разрабатываются таким образом, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов, определенного ст.ст. 50 и 51 КЗоТ, что предусмотрено п. 3 Методических рекомендаций № 138.
Напомним! Учетный период устанавливается в коллективном договоре предприятия, который охватывает рабочее время и часы работы в выходные и праздничные дни, часы отдыха.
Ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, установленная графиком, может колебаться в течение учетного периода, но общая сумма часов работы за учетный период должна равняться норме рабочего времени в учетном периоде (абз. 1 п.
6 Методических рекомендаций № 138).
Так как продолжительность рабочего времени в отдельные рабочие дни может колебаться, а в некоторые дни сотрудник может не выходить на работу согласно графику (например, при режиме работы «сутки через двое»), поэтому и возникают вопросы об оплате дней командировки. Но сначала о том, как оплачивается труд работника при суммированном учете рабочего времени.
Оплата при суммированном учете рабочего времени
При суммированном учете рабочего времени труд работников оплачивается по часовой ставке в зависимости от количества отработанных часов в соответствующем месяце.
Время, отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего времени, определяется как разница между фактически отработанным временем согласно табелю учета рабочего времени и нормой продолжительности рабочего времени за учетный период.
Количество дополнительных свободных от работы дней определяется путем деления времени, отработанного сверх нормы продолжительности рабочего времени, на нормальную продолжительность рабочего дня.
Внимание!
При суммированном учете рабочего времени время, отработанное сверх нормы продолжительности рабочего времени за учетный период, считается сверхурочным и оплачивается согласно ст. 106 КЗоТ. То есть оплата за все часы сверхурочной работы производится в конце учетного периода в двойном размере часовой ставки (п.10 Методических рекомендаций № 138).
Таким образом, при суммированном учете рабочего времени труд работников оплачивается по часовой ставке в зависимости от количества отработанных часов в соответствующем месяце, а сверхурочные часы оплачиваются в конце учетного периода в двойном размере.
Рассмотрим на примере, как производится оплата труда при суммированном учете рабочего времени, в т.ч. за дни командировки.
Пример
На предприятии с пятидневной рабочей неделей установлен суммированный учет рабочего времени с квартальным учетным периодом.
Работник согласно графику выхода на работу в июле 2014 года трудился 180 ч (при норме — 184 ч), в августе — 164 ч (при норме — 160 ч), в сентябре — 170 ч (при норме — 176 ч). С 8 по 10 сентября 2014 года работник был в командировке (на которые пришлось 24 р. ч.).
Должностной оклад работника — 3400 рн. Право на индексацию не наступало, поскольку в июне работнику повышен должностной оклад.
Часовую ставку для оплаты труда определяют путем деления должностного оклада (ставки заработной платы) на месячную норму часов в соответствующем месяце, равную в июле — 184 ч, а в августе — 160 ч, в сентябре — 176 ч. Тогда часовая ставка составляет: в июле — 18,48 грн (3400 грн : 184 ч); в августе — 21,25 грн (3400 грн : 160 ч); в сентябре — 19,32 грн (3400 грн : 176 ч). Норма рабочего времени за ІІІ квартал 2014 года: 184 ч + 160 ч + 176 ч = 520 ч. Фактически отработано за ІІІ квартал 2014 года: 180 ч + 164 ч + 170 ч = 514 ч. Без учета отработанных в командировке часов работы (24 ч) в сентябре, норма рабочего времени в ІІІ квартале составит: 520 ч — 24 ч = 496 ч. Тогда количество сверхурочных часов равно: 514 ч — 496 ч = 18 ч. В пределах нормы рабочего времени сотрудник отработал в августе 2014 года: 496 ч — 180 ч — 164 ч = 152 ч, а остальные — 18 ч — считаются сверхурочными. В соответствии с приведенными расчетами, работнику должны начислить зарплату за отработанные часы: • в июле: 18,48 грн × 180 р. ч = 3326,40 грн; • в августе: 21,25 грн × 164 р. ч = 3485,00 грн; • в сентябре: 19,32 грн × 152 р. ч + (19,32 грн × 18 ч) × 2 = 3632,16 грн.
Оплата командировки: почасовая или посуточная?
Традиционно при оплате командировки определяется среднедневная и дневная зарплата, а оплата производится в зависимости от того, какой из этих показателей выше. Согласно п. 8 Порядка № 100, начисление выплат, исчисляемых исходя из средней заработной платы за последние два месяца работы, производятся следующим образом: • среднедневная (среднечасовая) зарплата определяется делением зарплаты за фактически отработанные в течение двух месяцев рабочие (календарные) дни на число отработанных рабочих дней (часов); • оплата дней командировки (периода повышения квалификации) исчисляется путем умножения среднедневного (среднечасового) заработка на число рабочих дней/часов.
Таким образом, поскольку суммированный учет рабочего времени ведется в часах, при оплате командировки следует использовать среднечасовую и часовую зарплату. То есть для определения среднедневного показателя заработок за отработанные рабочие часы в течение расчетного периода следует разделить на количество отработанных рабочих часов за данный период.
Далее рассчитаем оплату командировки, если работник находился в ней с 8 по 10 сентября, воспользовавшись данными вышеприведенного примера. Алгоритм расчета оплаты дней командировки следующий.
Шаг 1. Определяют среднечасовую зарплату, разделив суммарный заработок за июль–август 2014 года на количество отработанных рабочих часов в указанном периоде:
(3326,40 грн + 3485,00 грн): (180 р. ч + 164 р. ч) = 19,80 грн.
Шаг 2. Находят часовую зарплату, разделив начисленную за сентябрь зарплату на отработанные часы (не учитывая часы командировки):
3632,16 грн : 170 р. ч = 21,37 грн.
Обратите внимание!
Рабочее время в командировке 2018 — по ТК РФ, учет, продолжительность, как считать, оплата
Деятельность многих сотрудников, занятых в разнообразных трудовых отраслях, связана с командировками. Существуют нормативные правовые акты, определяющие порядок и правила направления работников в служебные поездки.
Один из немаловажных вопросов, возникающих при оформлении командировки, связан с учетом рабочего времени.
Вести подобный учет обязан каждый наниматель. Для этого предусмотрены специальные табели. Подобные документы должны составляться каждый месяц по всем подразделениям предприятия.
Каждый день работодатель должен отмечать в табеле учета использования рабочего времени число часов, по факту отработанных каждым служащим на протяжении его смены или рабочего дня. Также в этом документе наниматель обязан указывать дни отдыха работников, прогулы, время нахождения в отпуске и прочее.
Заполнение табеля в отдельных случаях контролируется кадровой службой предприятия.
Законодательство
91 статья ТК РФ дает понятие рабочего времени и устанавливает, что вести его обязан работодатель.
Для отображения времени, которое фактически отработал сотрудник, в 2018 году используются утвержденные Постановлением № 1 формы табелей учета использования рабочего времени. Они имеют обозначения Т-12 и Т-13.
Число часов, отработанных по факту, при этом не проставляется. Это связано с тем, что наниматель физически не может учитывать рабочие часы во время командировки сотрудников.
Если же работник во время служебной поездки был привлечен к работе в свой выходной, то этот день необходимо обозначать в табеле как «РВ» или «03».
Рабочее время в командировке
Многих работодателей интересует, есть ли рабочее время в командировке. Согласно определению, в это время сотрудник на основании условий договора с работодателем должен исполнять собственные трудовые обязанности.
Поскольку в командировке служащий не занимается исполнением трудовых обязанностей, а работает над служебным заданием, этот период не относится к рабочему времени.
Однако наниматель все же должен отображать его в табеле учета рабочего времени.
В выходные и праздничные дни
На сотрудника, находящегося в служебной поездке, действует распорядок времени работы и отдыха, предусмотренный по месту командирования.
Однако средний заработок при этом сохраняется за все трудовые дни служащего по графику основного места работы.
Это означает, что сотрудник отдыхает в командировке в те дни, которые установлены в качестве выходных у нового работодателя.
Если работник был направлен в служебную поездку в свой законный выходной день, то ему после возвращения из нее предоставляется лишний день отдыха или денежная компенсация.
Например, выходные дни, выпадающие в период служебной поездки, принято обозначать буквой «В». Если сотрудник работал в свой законный выходной, то ставится код «РВ».
Продолжительность
Наниматель не устанавливает для командированного сотрудника нормативную продолжительность его трудового дня. Она должна определяться работником самостоятельно, исходя из сложности и характера служебного поручения.
При определении продолжительности рабочего дня сотрудник должен руководствоваться целью выполнить поставленную задачу в период командировки.
Однако в том случае, если сотрудник не справляется с выполнением служебного задания в период командировки, работодатель может увеличить продолжительность поездки или привлечь к сверхурочной работе.
Сверхурочная работа
Сверхурочная работа в служебной поездке ‒ это превышение дневной длительности труда над числом трудовых часов, установленных на рабочем месте служащего.
Сверхурочная работа в период командировки не регулируется положениями трудового законодательства, применяемыми в отношении обычной работы сверх нормы.
Какие привилегии могут быть применены для сотрудника в случае привлечения его к подобной работе в служебной поездке:
- увеличенная оплата за дополнительные часы;
- предоставление дополнительного отдыха;
- увеличение отпуска сотрудника путем прибавки дополнительных дней;
- выплата специальной надбавки за сверхурочную работу.
В любой организации могут быть введены дополнительные поощрения работы сверх нормы во время служебной поездки.
Если рабочие дни командировки обозначаются в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «К», то дни сверхурочной работы могут указываться как «СК».
Учет
Учет рабочего времени в командировке по ТК РФ должен производится с момента выезда служащего до дня его возвращения включительно. Учет ведется в днях.
Дни служебной поездки должны быть отображены работодателем в табеле учета рабочего времени в соответствии с условными обозначениями, применяемыми для подобных документов. Они содержатся в Положении о табельном учете рабочего времени.
Отражение в табеле
В табеле обязательно должен быть отображен каждый день командировки сотрудника. Этот документ впоследствии будет использован главным бухгалтером для расчета зарплаты и премий работникам.
Чаще всего дни командировки сотрудника обозначаются буквенными кодами:
- «К» ‒ командировка;
- «РВ» ‒ работа в выходной;
- «В» ‒ выходной;
- «СК» ‒ сверхурочная работа во время командировки.
Иногда при заполнении табеля на командированного сотрудника используется обозначение «Б». Так могут помечаться дни болезни работника. От того, какая буква стоит в табеле учета рабочего времени ‒ «К» или «Б», будет зависеть то, какие выплаты необходимо будет выдать сотруднику.
В первом случае выплачиваются командировочные, а во втором ‒ больничные. Работник не может одновременно быть в командировке и на больничном.
Можно привести в пример 2 ситуации:
Оформление
Работодатель может использовать как форму табеля учета использования рабочего времени Т-13, так и Т-12. В первом случае документ заполняется от руки, а во втором ‒ автоматизированным способом. На практике же большинство организаций продолжают пользоваться формой Т-12.
Вне зависимости от того, какая форма табеля используется, этот документ должен содержать следующую информацию:
- наименование документа;
- дату составления;
- название предприятия;
- графы, где отображается явка или неявка сотрудников;
- рабочее время в днях или часах;
- ФИО и должности сотрудников;
- ФИО и должность человека, ответственного за ведение табеля;
- подписи уполномоченных лиц.
Оплата
Во время служебной поездки сотрудник получает не заработную плату, а средний заработок. В него включаются разнообразные премии и надбавки, поэтому ставка для сотрудника в командировке может быть даже выше, чем его обычный оклад.
Кроме среднего заработка, во время служебной поездки наниматель обязан выплачивать работнику суточные.
Предусмотрены минимальные величины этих выплат ‒ 700 рублей в день для командировок по России и 2500 рублей в день для заграничных служебных поездок.
Такие суммы не облагаются НДФЛ, поэтому работодателям не рекомендуется принимать суточные для сотрудников в большем размере.
Однако по своему желанию наниматель вправе изменять величину суточных в большую сторону, но в этом случае суммы будут облагаться НДФЛ в полном объеме.
Возмещение расходов
На основании трудового законодательства, наниматель обязан возместить сотруднику расходы, связанные с наймом жилья во время командировки, проездом до места назначения и обратно, а также прочие виды трат.
За задержки в пути сотрудник также вправе потребовать оплату ‒ в двойном размере, если она пришлась на выходной день, и по обычной ставке ‒ за задержку в будни.
Для того чтобы подтвердить факт наличия затрат, служащий должен предоставить нанимателю чеки, квитанции и прочие документы из поездки.
На видео об оформлении командировки
Как оплачивать командировку, если командированному установлен особый режим работы | Журнал «Главная книга» | № 8 за 2011 г
Главная → Бухгалтерские статьи
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 8 апреля 2011 г.
Содержание журнала № 8 за 2011 г.
График работы в командировке
В командировке — особый режим труда, который определяется содержанием служебного задания командированного работника. Поэтому график работы в командировке в большинстве случаев отличается от графика по основному месту работы. Кроме того, по трудовому законодательству у командированного работника нет и обязанности соблюдать в командировке график, установленный по основному месту работы.
Нет у работника и прямой обязанности строго соблюдать график работы принимающей стороны. В то же время командированный работник не может и игнорировать график работы организации, в которую он направлен. В противном случае он просто не сможет выполнить служебное задание.
Отъезд в командировку может изменить привычный режим работы сотрудника. А это повлияет на оплату дней командировки
В целях выполнения служебного задания работодатель может:
- сделать специальные указания о режиме работы в командировке. В этом случае он может привлечь работника с его согласия к работе в выходной день по графику основного места работыст. 113 ТК РФ, а также установить часы, в которые он должен выполнять служебное задание. Такое распоряжение работодателя должно быть отражено в приказе о направлении в командировку (унифицированная форма № Т-9утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1);
- не делать никаких специальных указаний по режиму работы в командировке, и тогда командированный работник будет самостоятельно определять режим работы с тем, чтобы выполнить служебное задание.
Вести точный учет отработанного работником в командировке времени по основному месту работы невозможно. А принимающая сторона этого делать не может, поскольку не является работодателем. Поэтому в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или Т-13утв.
Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1), который ведется по основному месту работы, период командировки отражайте буквенным кодом «К» или цифровым «06» без указания количества отработанных часов.
Если работник в командировке привлекался к работе в выходной для него по основному месту работы день, то такой день в табеле учета рабочего времени нужно дополнительно отразить буквенным кодом «РВ» или цифровым кодом «03».
Указывать количество часов, отработанных в такой день, нужно, если работодатель давал ему указание о продолжительности работы в выходной день.
Оплата отработанных дней
Размер оплаты за отработанный в командировке день будет зависеть от того, получил ли работник специальные указания от работодателя о режиме работы.
СИТУАЦИЯ 1. Работодатель не давал работнику специальных распоряжений о режиме работы в командировке
В этом случае рабочие и выходные дни у командированных работников считаются по графику основного места работы. И вы выплачиваете работнику средний заработок за те дни командировки, которые являются рабочими для него по графику основного места работып. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749.
Это нам подтвердили в Минздравсоцразвития России.
КОВЯЗИНА Нина ЗаурбековнаЗаместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России
/ условие / Работник с суммированным учетом рабочего времени был направлен в командировку для наладки оборудования с 11 по 15 апреля 2011 г.
По графику основного места работы рабочие дни у него 11, 13 и 15 апреля 2011 г. Указаний от работодателя о работе в выходные дни 12 и 14 апреля 2011 г. при направлении в командировку он не получал. Труд работника оплачивается на основе дневной тарифной ставки.
/ решение / Поскольку работник при направлении в командировку не получил указаний о работе в выходные для него дни, оплатить в размере среднего заработка ему нужно только 3 рабочих дня по графику основного места работы — 11, 13 и 15 апреля 2011 г.
СИТУАЦИЯ 2. Работнику были даны специальные указания о режиме работы в командировке
Если график работы в командировке отличается от графика работы по основному месту работы и работник согласился работать в выходные для него дни, то оплачивать отработанные в командировке дни нужно следующим образом:
- в размере среднего заработка, если рабочий день в командировке совпадет с рабочим днем по основному месту работыст. 168 ТК РФ;
- как работу в выходной день, то есть не менее чем в двойном размерест. 153 ТК РФ, если рабочий день в командировке совпадет с выходным днем такого работника по графику основного места работы.
/ условие / Воспользуемся условиями предыдущего примера, изменив их следующим образом.
Работник с его согласия был привлечен к работе в выходные для него по графику основного места работы дни 12 и 14 апреля 2011 г.
/ решение / Работнику нужно оплатить:
- в размере среднего заработка 11, 13 и 15 апреля 2011 г. — рабочие дни по графику основного места работы;
- в двойном размере дневной тарифной ставки 12 и 14 апреля 2011 г., поскольку эти дни для него выходные по основному месту работы.
***
Как видим, режим труда в командировке — особый, а размер оплаты зависит от того, получил ли работник от руководства специальные указания о выполнении служебного задания.